В ОП обсудили законопроект об особо значимых аграрных субъектах

Нужен ли России закон об особо значимых аграрных субъектах? Этому вопросу были посвящены нулевые чтения документа, прошедшие в Общественной палате. Инициатором законопроекта стало Заксобрание Алтайского края.

Как указано в пояснительной записке, документ направлен на обеспечение комплексного подхода к реализации аграрного потенциала субъектов РФ. Присвоение статуса такого субъекта региону страны, по задумке законодателей должно стать для него серьезным толчком для увеличения мощности сельского хозяйства за счет мер специальной поддержки из центра.

Распределение федеральной поддержки села требует корректировки, считает первый зампредседателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Белоусов: «Сельскохозяйственные регионы требуют особого отношения к себе. Им намного сложнее нести нагрузку по социальной сфере в отличие, например, от тех субъектов, где добываются углеводородные ресурсы». Парламентарий добавил, что его комитет давно работает над совершенствованием этого документа. В случае его принятия, в самой ближайшей перспективе возможно импортозамещение в этой сфере, уверен Белоусов.

Аграрные регионы находятся в ущемленном положении, очевидно, что их налоговый потенциал ниже, чем потенциал промышленных регионов, продолжил тему председатель Алтайского краевого Заксобрания Иван Лоор. «Мы видим парадоксальную картину: некоторые урбанизированные территории получают больше поддержки, чем те, которые должны заниматься аграрным комплексом. Социальная инфраструктура сельской местности очень слабая, как и качество жизни населения. Невозможно удержать молодежь, которая должна как раз заниматься развитием территории», — посетовал он. Принятие законопроекта позволило бы решить эту задачу, а также обеспечило бы продовольственную безопасность страны, уверен законодатель.

Общественная палата провела предварительную экспертизу законопроекта, разослав его в свои региональные палаты, где документ получил как поддержку, так и критику. Среди положительных отзывов высказываются идеи о том, что особый статус аграрных регионов позволит нарастить рост производства в пищевой и перерабатывающей промышленности, реализует их потенциал, решит вопросы импортозамещения и улучшит демографическую обстановку на селе. Однако ряд экспертов высказали опасения, что принятие закона ущемит аграрную сферу тех регионов, которые не получат специального статуса, и усилит неравенство бюджетов субъектов.

На данный момент законопроект «Об особо значимых аграрных субъектах РФ» внесен в Госдуму и находится на рассмотрении в профильном комитете. Однако до сих пор на него не получен необходимый официальный отзыв Правительства. Члены Общественной палаты высказали пожелание, чтобы этот процесс был ускорен. Таким образом, судьба документа пока остается неопределенной.