Совфед одобрил поправки в бюджет-2015

Палата регионов поддержала поправки в закон о Федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. Изменения предусматривают выделение 100 миллиардов рублей через механизм ОФЗ на докапитализацию ОАК, еще 32 миллиарда рублей на «Ленэнерго», а также выделение 7 миллиардов рублей в качестве субсидий ВГТРК и «Первому каналу». Также сенаторы поддержали выделение 20 миллиардов рублей на завершение в 2015 году строительства объектов космодрома Восточный.

С докладом выступил глава Комитета Совфеда по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин. Он напомнил, что законом перераспределяются ассигнования в пределах общего объёма расходов федерального бюджета на 2015 год с учётом результатов его исполнения за январь — апрель 2015 года в размере 35,5 миллиарда рублей.

В документе, в частности, прописана докапитализация Объединенной авиастроительной корпорации на 100 миллиардов рублей за счет облигаций федерального займа. Кроме того, дополнительно выделяется 7 миллиардов рублей субсидий ФГУП ВГТРК и ОАО «Первый канал» на финансовое обеспечение деятельности, а также на покрытие расходов, связанных с производством и доведением программного продукта до телезрителей и радиослушателей, на международную деятельность, на содержание зарубежных корпунктов. Также законопроект предусматривает реализацию инициативы о докапитализации через ОФЗ Государственной транспортной лизинговой компании (ГТЛК) на 30 миллиардов рублей для выполнения обязательств по передаче в лизинг региональным авиакомпаниям самолетов Sukhoi Superjet 100.

Для этого Агентству по страхованию вкладов предоставляется право по решению Правительства осуществить от имени РФ оплату акций ГТЛК, размещаемых в рамках увеличения уставного капитала, облигациями федерального займа в размере до 30 миллиардов рублей, полученными в качестве имущественного взноса РФ в 2014 году.

Отдельно поправками выделяется еще 20 миллиардов рублей бюджетных ассигнований на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности, а также на гуманитарную помощь иностранным беженцам. В настоящее время в бюджете предусмотрено на эти цели 73,9 миллиарда рублей. А 424,3 миллиона рублей будет потрачено на финансирование расходов, связанных с депортацией иностранных граждан и лиц без гражданства.

Поправки вносятся и в структуру расходов на ряд целевых программ, в частности касающихся озера Байкал и космодрома Восточный. 20 миллиардов рублей в виде субсидий будет выделено в 2015 году на завершение строительства его объектов. И 169,7 миллиона рублей составит взнос в уставный капитал АО «Корпорация развития Дальнего Востока» для создания объектов инфраструктуры указанных территорий, которые будут находиться в собственности данного общества. Что касается взносов в уставный капитал ОАО «РЖД», то он составит 1944,6 миллиона рублей для реализации мероприятий по развитию транспортного комплекса Московского региона. Для проведения предварительной жеребьевки чемпионата мира по футболу в Санкт-Петербурге будет выделено 569 миллионов рублей. Это будут  субсидии АНО «Организационный комитет «Россия-2018».

Как отметил Рябухин, особую озабоченность  сегодня вызывают долги регионов, которые на сегодняшний день уже составляют  2,1 триллиона рублей. «Мы создаём рабочую группу  по этому вопросу по поручению спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко и в следующую сессию представим новую концепцию межбюджетных отношений», — сказал он.

Первый заместитель министра финансов Татьяна Нестеренко, в свою очередь, отметила, что бюджетная ситуация развивается в соответствии с ожиданиями профильного ведомства. «13 триллионов рублей — прогнозируемый доход бюджета, где 5,9 триллиона  — нефтегазовые доходы», — рассказала первый замминистра, добавив, что цифры демонстрируют падение на 14% по сравнению с теми параметрами, которые были заложены первоначально.

Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Сергей Шатиров согласился с коллегой Рябухиным и отметил, что ряд бюджетных субъектов РФ находятся действительно в сложной ситуации. Особенно это касается экспортно ориентированных регионов. «Надо дать протокольное поручение Комитету по финансовым рынкам подготовить предложения и рассмотреть возможность пересмотра соглашения по поводу распределения помощи субъектам на замещение кредитам коммерческих банков», — сказал Шатиров.