Материнский капитал защитят от мошенников

В 2014 году рождаемость в России достигла исторического максимума - на свет появились почти два миллиона малышей. Без сомнения, значительную роль в улучшении демографической ситуации сыграл материнский капитал. Но сейчас у государства есть не менее важная задача - бюджетные субсидии нужно защитить от мошенничества. По данным МВД, на 1 февраля 2015 года зафиксировано более пяти тысяч случаев незаконного обналичивания маткапитала.

Высокая эффективность

Положительная динамика рождаемости в нашей стране наблюдалась последние три года, но такого количества новорождённых, как сейчас, ещё не было. Материнский капитал (сегодня он составляет 453 тысячи рублей) оказался настолько эффективным, что Правительство даже рассматривало вариант продления программы до 2025 года. Правда, спустя некоторое время чиновники задумались: хватит ли денег? Кризис всё-таки.

В Министерстве финансов подсчитали, что в случае отмены этой социальной программы в 2016 году казна сэкономит 580 миллиардов рублей. А вместо выплат ведомство предложило усилить адресную поддержку малообеспеченных семей. Это обойдётся государству всего в 100 миллиардов. Однако учёные МГУ утверждают, что к 2025 году страна может потерять более 11 миллионов человек, а к 2050 году - 26. Что может предотвратить демографическую катастрофу? Кроме программ государственной поддержки на ум ничего не приходит. Впрочем, ещё один год материнский капитал точно будет действовать.

Получить его не так сложно, как может показаться. Для этого необходимо иметь при себе паспорт, свидетельства о рождении двух детей и полис пенсионного страхования. После подачи документов надо записаться в очередь и подождать примерно месяц. Ну а потом спокойно получить заветный сертификат.

Жильё в приоритете

Несмотря на то что за семь лет действия этой программы было подано более пяти миллионов заявлений, процедура получения субсидий осуществляется без волокиты, средствами семейного капитала распорядилась лишь половина семей. Абсолютное большинство (97 процентов), получивших материнский капитал, используют его для улучшения жилищных условий. Школьное образование у нас в основном бесплатное, а в высших учебных заведениях есть бюджетные места, на которые рассчитывают родители. Что касается накопительной части пенсии, то далеко не все верят, что через много лет государство выплатит им эти деньги.

Однако и на жильё тратить капитал не так-то просто. На покупку новой квартиры средств государственной поддержки едва ли хватит. И хорошо, если семья живёт в крупном городе, где развит первичный рынок недвижимости и кредитование. А если в маленьком? Впрочем, на средства материнского капитала где-нибудь в посёлке в Рязанской области можно купить небольшую однокомнатную квартиру. Конечно, маловато для семьи с двумя детьми, но всё же.

Некоторые регионы вообще вводили новые формы использования материнского капитала. Например, в Воронежской и Томской областях его можно потратить на лечение детей и родителей или поездки в санаторий. В Пермском крае на средства господдержки детей-инвалидов обеспечивают техническими средствами. А в Бурятии и Самарской области на материнский капитал можно даже купить автомобиль. Однако распространить опыт регионов на всю страну власти не хотят: опасаются роста фиктивных сделок с целью обналичивания капитала. И, надо признать, неспроста.

Капитал пошёл по рукам

Говорят, что нет такого закона, который бы мошенники не могли обойти. В последнее время в городах появилась масса объявлений, в которых предлагалось обналичить материнский капитал. Как это происходит? Семья, имеющая на него право, оформляет ипотечный кредит в банке с помощью посредников-махинаторов. После этого риелторская фирма заключает с владелицей сертификата фиктивный договор о приобретении квартиры. Документы отправляются в Пенсионный фонд, который после проверки переводит капитал на банковский счёт женщины-заявителя. Такие махинации в сфере недвижимости очень распространены. При этом уголовные дела заводят не на аферистов, а на владельцев сертификатов, и решения суда бывают не в их пользу.

Существуют и другие схемы перевода денег в наличные. Но любая сделка по обналичиванию материнского капитала рассматривается правоохранительными органами как мошенничество в особо крупных размерах, и владелица сертификата может быть привлечена как соучастник. Максимальная санкция за мошенничество - шесть лет лишения свободы. По сведениям МВД, материнским капиталом оплачивают проценты по займам и даже основные долговые обязательства.

Однако член Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Константин Субботин считает, что российским семьям необходимо предоставить больше возможностей по использованию материнского капитала. «Когда в России был введена эта программа, начала расти рождаемость. Однако существующие ограничения позволяют заработать мошенникам, а в глазах российских семей обнуляет ценность данной выплаты. У них должно быть право использовать субсидию на своё усмотрение, а не только на те статьи, что прописаны в законе», - уверен депутат.

По его мнению, обналиченные средства могли бы направляться, например, на лекарства, медицинское обслуживание, няню, частные детские сады или покупку машины. «В семьях с ребёнком машина - не роскошь, а острая необходимость, - подчёркивает Константин Субботин. - Мы должны упрощать жизнь людям, а не усложнять её».

Роман Макаров