Совет Федерации обсудит с Правительством меры по предупреждению негативных вызовов национальной экономике

Комитет Совета Федерации по экономической политике организует 24 ноября парламентские слушания «О мерах по предупреждению негативных вызовов национальной экономике и о первоочередных задачах экономического развития в современных условиях».

Вести заседание будет Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.

Основной докладчик — Министр экономического развития Российской Федерации Алексей Улюкаев.

В заседании примут участие 1-й заместитель Министра промышленности и торговли Глеб Никитин, 1-й заместитель Министра сельского хозяйства Игорь Манылов, губернатор Тюменской области Владимир Якушев, советник Президента РФ Сергей Глазьев, директор Высшей школы экономики МГУ имени М.В.Ломоносова Александр Некипелов, глава РСПП Александр Шохин, Президент ТПП Сергей Катырин, глава Федеральной таможенной службы Андрей Бельяминов, сенаторы, депутаты Государственной Думы, члены Научно-экспертного совета при Председателе Совета Федерации, представители бизнес сообщества и науки.

«Совет Федерации проводит слушания в самый нужный момент, когда мы принимаем целый комплекс экономических и финансовых законов. Мы хотим услышать позицию правительства по всем этим законам. Уверен, что будет не просто разговор, а конструктивный и достаточно жесткий, но диалог», — подчеркнул первый заместитель председателя Комитета СФ Алексей Майоров.

Он отметил, что современный этап социально-экономического развития национальной экономики формируется в условиях резкого изменения внешнеэкономической ситуации. Это связано с введением санкций со стороны США и ЕС, ограничением доступа к финансовым ресурсам, технологиям, а также с замедлением спроса на товары отечественного экспорта и высоким уровнем оттока капитала.

Неблагоприятным фоном является и замедление экономического роста, сказал сенатор. Наиболее негативный макроэкономический процесс — сокращение инвестиций в основной капитал. В прошлом году они снизились в стране на 0,2 процента, а по итогам 2014 года могут упасть более чем на 4 процента. В следующем году в экономике прогнозируется рецессия с падением ВВП на 0,4 процента, рост промышленного производства увеличится лишь на 1,7 процента, усугубляет ситуацию и наша технологическая зависимость от стран Запада. Существуют риски падения цен на нефть ниже прогнозируемого уровня, что может способствовать ослаблению курса рубля к доллару США и усилению инфляционных тенденций, а также снижению доходов федерального бюджета. Даже при благоприятном сценарии — ослаблении санкций и высоких ценах на нефть (свыше 90 долларов США) — перспективы отечественной экономики вызывают опасения.

Не поддерживает экономический рост и динамика потребительского спроса, частично обусловленного высоким уровнем неравенства в доходах граждан, отметил Алексей Майоров. В 2014 году рост реальных располагаемых доходов населения снизится до 0,3 процента против 3,2 процентов в 2013 году, а рост оборота розничной торговли уменьшится с 3,6 до 1,8 процентов. Падение значений показателей реальных располагаемых доходов и реальной заработной платы оказывает отрицательное влияние на уровень и качество жизни населения.

Негативно влияет на экономическое поведение хозяйствующих субъектов высокая степень неопределенности изменения курса национальной валюты и курсовой политики в целом. Одновременно ухудшается ситуация с недостаточностью капитала банков, обусловленная внутренними причинами.

Наблюдаемая стагнация в российской экономике есть следствие не столько внешнеэкономической конъюнктуры, сколько исчерпания возможностей ускорения роста экономики в рамках действующей модели ее развития, ориентированной на производство и экспорт топливно-энергетических ресурсов, и недостаточно развитого сектора производства товаров высокой добавленной стоимости, сказал он.

Сложная экономическая ситуация требует решительных шагов по предупреждению негативных вызовов национальной экономике, прежде всего, путем ускорения социально-экономического развития России. Главная среднесрочная цель ускорения — рост уровня жизни граждан нашей страны при устойчивом развитии экономики и социальной сферы.

В сложившихся обстоятельствах принципиально важным является эффективная реализация государственной промышленной политики, первоочередной задачей которой является разработка мер законодательного, финансового, организационного и кадрового обеспечения реиндустриализации, а также определение приоритетов импортозамещения и концентрации финансовых ресурсов на наиболее перспективных направлениях, подчеркнул парламентарий. Ориентироваться следует на государственную поддержку стратегически важных технологий — электронных компонентов, станкостроения, оборудования для нефтегазового комплекса, нефтехимии и других.

Особое внимание необходимо уделить внутренним источникам совершенствования технологий — перспективным разработкам отечественной науки, достижениям лучших отечественных предприятий и отдельных регионов. Наличие высокой межрегиональной дифференциации свидетельствует о значительности этих резервов. Не менее важны меры организационного характера — создание институтов, способных осуществлять координацию в сфере стратегического планирования и научно-технической политики, заключил Алексей Майоров.