Таймыр готов к опережающему развитию

В осеннюю сессию в Государственную Думу поступит законопроект о Территориях опережающего развития (ТОР). Этот документ создаст условия для развития Дальнего Востока, а в перечень территорий с особым налогообложением может войти Таймыр и западная Чукотка.

«Проект закона, необходимого для создания территорий опережающего развития, практически готов. Уже в осеннюю сессию он должен быть внесен в Государственную Думу», — сказал глава государства Владимир Путин на сентябрьском совещании в Якутске по вопросам развития Дальнего Востока.

По информации Минвостокразвития, на сегодняшний день уже отобраны 14 наиболее перспективных площадок, где могут появиться новые предприятия в рамках создания территорий опережающего развития. Речь идет о реализации восемнадцати инвестиционных проектов, для которых нужно будет создать более 35 тысяч рабочих мест и привлечь несколько триллионов рублей частных инвестиций.

По оценкам экспертов, создание ТОР в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке поможет раскрыть потенциал российских регионов, на которые приходится 84 процента общероссийских запасов золота, 96 процентов запасов платины, 91 процент запасов угля и более 70 процентов запасов никеля и меди.

Вкладывать средства в развитие новых труднодоступных месторождений готова компания ГМК «Норильский никель». В мае этого года, во время презентации обновленной стратегии развития холдинга, первый заместитель генерального директора «Норникеля» Павел Федоров рассказал о планах по созданию на базе Таймыра российского аналога австралийского региона Пилбара. «Мы вышли в Правительство с инициативой по созданию в регионе Территории опережающего развития. Для этого будет использоваться международный опыт, в частности, опыт территории Пилбара», — рассказал Павел Федоров. Регион при господдержке за несколько лет стал мировым лидером по добыче железной руды.

По его мнению, Таймыр является перспективным регионом, обладающим уникальной ресурсной базой на десятилетия вперед. Сейчас лишь 25 процентов территории полуострова покрыты геологоразведочными работами, а налоговые льготы позволили бы компании более эффективно осваивать регион. Неслучайно эксперты уверены, что до 2030 года потенциальный эффект для российского ВВП от создания Таймырского кластера может составить более 300 миллиардов долларов.

Некоторые эксперты высказывают более оптимистичные прогнозы. Даже текущие темпы освоения Таймыра позволят разрабатывать доказанные запасы полезных ресурсов в течение нескольких столетий, но большая часть территории полуострова до сих пор неизучена, и поэтому в ближайшие годы «Норникель» планируется удвоить инвестиции в геологоразведку региона.

Создание ТОРа на Таймыре станет одним из этапов освоения Арктики, а также позволит раскрыть потенциал шельфа и Северного морского пути. На фоне обмена санкциями России и Запада это выглядит более чем логично. События этого года показали, что наша страна должна как можно больше опираться на внутренние силы. Нужно искать новые ресурсы развития, а ТОР — это формат, который способен решить новые задачи. Очевидно, что запуск новых масштабных проектов позволит повысить конкурентоспособность российского бизнеса на фоне негативных тенденций мировой экономики. Льготный режим обеспечит стабильный прирост добычи полезных ископаемых и увеличить доходы в бюджеты всех уровней, но для интенсивного развития регионов необходима совместная работа государства и бизнеса.     

Планы по созданию Территорий опережающего развития на Таймыре разделяют и в российском парламенте. «Инициатива Президента о создании ТОРов была незамедлительно поддержана нынешним руководством  Красноярского края. С принятием этого проекта будет сделан очередной шаг в направлении эффективного освоения Севера», — считает депутат Государственной Думы Раиса Кармазина.

Важную роль ТОРов на одном из недавних «круглых столов» в «Парламентской газете» по вопросу деофшоризации российской экономики подчеркнул депутат Государственной Думы Виктор Зубарев. «Территории опережающего экономического развития будут обладать особым правовым режимом и станут привлекательными для инвестирования», — отметил он. Это мнение разделяют и представители бизнеса. По мнению руководителя блока корпоративных, имущественных и правовых вопросов «Норникеля» Елена Безденежных, «внедрение концепции Территорий опережающего развития на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири, резиденты которых смогут претендовать на специальный льготный налоговый режим и упрощенные административные разрешительные процедуры, будет косвенно способствовать деофшоризации экономики страны. Председатель комитета Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский, в свою очередь, еще в апреле обрисовал контуры налоговых преимуществ ТОРов. По его словам, инвесторам предоставят пятилетние налоговые каникулы и льготы по страховым взносам. Для них будет также организовано упрощенное подключение к энергосетям и ускоренное получение разрешения на строительство.