Сенаторы готовят предложения по формированию концепции федерального бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
Совет Федерации принял за основу проект Постановления «О предложениях Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по формированию концепции федерального бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Председатель Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин отметил, что в ходе подготовки проекта были учтены десятки предложений профильных Комитетов СФ. «Он концептуально связан с 38 государственными программами, доработка которых сейчас завершается».
В документе отмечается, что формирование проекта федерального бюджета на очередной финансовый год будет осуществляться в условиях сложной геополитической обстановки и снижения темпов развития российской экономики. Для сохранения устойчивости бюджетной системы РФ необходимо не только кардинально повысить эффективность расходов федерального бюджета, но и провести работу по выявлению финансовых резервов и дополнительных источников доходов.
«Важным условием стимулирования роста российской экономики и ее модернизации является создание благоприятного инвестиционного климата, а также снижение уровня инфляции. Одним из резервов дополнительных поступлений в федеральный бюджет могут стать меры по деофшоризации отечественной экономики. Другим резервом должна стать отмена неэффективных льгот», — говорится в проекте Постановления.
Большое внимание в документе уделено межбюджетным отношениям. В частности отмечается, что политика в этой области должна формироваться с учетом интеграции двух новых субъектов Федерации — Республики Крым и города федерального значения Севастополя — в российское правовое и социально-экономическое пространство.
«До начала нового бюджетного цикла следует провести работу по существенному сокращению количества субсидий, выделяемых бюджетам регионов с целью их консолидации для реализации субъектами Федерации приоритетных направлений деятельности, в первую очередь для осуществления инфраструктурных проектов».
В проекте Постановления Правительству РФ рекомендуется предусмотреть компенсацию снижения доходов региональных и муниципальных бюджетов, согласовать с субъектами Федерации единые подходы к расчетам выпадающих доходов с вязи с созданием консолидированных групп налогоплательщиков и предусмотреть соответствующие ассигнования на 2015-2017 годы.
В документе содержатся предложения о зачислении доходов от уплаты налога на доходы физических лиц по месту жительства налогоплательщика и размещении средств федерального бюджета на банковских депозитах в кредитных организациях, имеющих рейтинг российских рейтинговых агентств.
Сенаторы рекомендуют довести уровень софинансирования расходных обязательств регионов за счет федерального бюджета до уровня не ниже 70 процентов.
В проекте Постановления Правительству РФ предлагается также разработать и внести в парламент проект нового Бюджетного кодекса РФ и проект федерального закона о государственных внебюджетных фондах, определении их правового статуса, порядке создания и деятельности.
Проект Постановления будет доработан и принят на очередном заседании Совета Федерации.
Источник: пресс-служба СФ