Алексей Улюкаев: Российская экономика выживает за счёт роста потребительского спроса

Ничего утешительного за истекшие со дня нашей последней встречи 7 месяцев в экономической ситуации страны не произошло. С таких слов начал своё выступление перед депутатами в рамках «правительственного часа» глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев.

По его словам, ситуация обострилась за счёт высокой степени неопределённости на глобальных финансовых рынках, увеличенного оттока капитала, а также неготовности инвесторов принимать решения в той политической обстановке, которая сложилась сегодня вокруг России. 

«ВВП РФ в первом квартале 2014 года в годовом выражении вырос на 0,8% за счёт эффекта базы», — сообщил министр. Он отметил, что, инвестиции в основной капитал в России в 1 квартале 2014 года снизились на 4,8%. «Инвестиции в основной капитал снизились на 4,8% в первом квартале, — добавил министр, — при этом промышленное производство за первый квартал выросло на 1,1% в основном за счёт обрабатывающих производств».

Как отметил чиновник, его ведомство подготовило прогноз, при котором рост ВВП РФ в 2015 году достигнет 9,8%: «Особенно на фоне снижения промышленного производства в первом квартале прошлого года, рост выглядит очень неплохо», — уточнил министр и предположил, что это отчасти связано с эффектом снижения курса рубля, которое повлекло повышение конкурентоспособности отечественных производителей.

Но есть и хорошие новости — продолжает работу основной драйвер экономического роста прошлого года — это потребительский спрос, рост которого по итогам первого квартала текущего года в годовом выражении составил 3,2%. Алексей Улюкаев пояснил, что это произошло в основном за счёт роста реальных заработных плат на 4,2% в годовом выражении. Речь идёт о зарплатах бюджетников в рамках реализации майских указов Президента России.

Глава Минэкономразвития признался, что его тревожит отток капитала из страны. По данным Банка России за прошлый год эта сумма составила 50 миллиардов рублей — Банк России, по нашей статистике 63 миллиарда. И даже при смягчении ситуации, годовой прогноз ведомства в этом вопросе — 100 миллиардов долларов в год.

Министр сообщил, что сейчас надо сконцентрироваться на стимулировании экономического роста, снятии ограничений по продолжению стимулирования точек роста на федеральном и региональном уровнях. Также необходимы дополнительные инвестиционные усилия со стороны государства.

«Бюджет России в 2014 году получит дополнительно более 900 миллиардов рублей за счёт снижения курса рубля, — подчеркнул министр, — И это считается нефтегазовыми доходами, которые мы не имеем права направить на расходы. Но это исключительный результат снижения курсовых соотношений, то есть экспортные пошлины, пересчитанные на рубли, создают дополнительный источник поступлений.

По мнению Алексея Улюкаева, можно было бы усовершенствовать бюджетное правило, чтобы оно учитывало текущие экономические реалии: «Я хотел бы быть правильно понятым. Мне совершенно не импонирует идея отмены бюджетного правила, приостановки или даже смягчения — мы говорим о том, что оно должно быть усовершенствовано».   

Чиновник уверен, что нужно обратить внимание на поддержку малого и среднего предпринимательства и сообщил, что министерств готово в рамках коррекции 223 Федерального закона пойти на увеличение квоты закупок малому и среднему бизнесу у инфраструктурных монополий из денег Федерального гарантийного фонда с капиталом в 50 миллиардов рублей: «Сегодня совокупный капитал федеральных и региональных фондов составляет 88 миллиардов рублей. И это даст увеличение возможности предоставлять кредит малому бизнесу».

В заключение глава минэкономразвития сказал о ситуации в области занятости населения: «На протяжении прошлого года у нас проходило медленное повышение уровня безработицы с 5,2% до 5,6%, и прогноз министерства предполагал дальнейшее увеличение незанятости до 6,2%. Однако мы неожиданно столкнулись с тем, что уровень безработицы упал до 5,1%, и это лучший результат со времен наблюдений». Правда, глава ведомства отметил, что это временный эффект, связанный с загрузкой предприятий на фоне повышения конкурентоспособности.