Валентина Матвиенко: Нужно ужесточить ограничения по концентрации банковского бизнеса в одних руках

Почти 80 процентов в банковской сфере являются криминальными. Об этом заявила Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко на заседании Межрегионального банковского совета по совершенствованию законодательства в целях предотвращения криминальных рисков в банковской деятельности.

Декриминализация банковской системы, на её взгляд, является условием эффективного развития экономики и социальной сферы: «На первый взгляд, ситуация кажется благостной — кредитование растёт. Однако,  когда знакомишься с качеством и структурой кредитов, картина складывается не столь радужная. Почти 50 процентов кредитов идёт на оптовую и розничную торговлю, а на производство машин и оборудования менее двух процентов». В результате, по мнению Валентины Матвиенко, консервируется отечественное производство и растёт потребление импортных товаров.

Спикер палаты регионов подчеркнула, что отзыв лицензий банков, прокатившийся по стране, связан с незаконной и, по сути, криминальной деятельностью таких банков. «Центробанк «прополол» банковскую грядку от сорняков, и такую деятельность можно только поддерживать», — заявила она.

Валентина Матвиенко напомнила, что в Послании Федеральному Собранию РФ Президент России призвал закрыть доступ недобросовестным банкам к исполнению госконтрактов и государственной поддержке. «Глава государства поручил ввести уголовную ответственность руководства банков за предоставление недостоверных или заведомо неполных сведения о своей деятельности. Сегодня мы совместно с Государственной Думой  работаем над этим проектом. Подчеркну, что здесь не надо «брать под козырёк», а необходимо работать очень тщательно, особое внимание уделять нюансам, — подчеркнула Председатель Совета Федерации.  — Также мы должны помнить, что у тех, кто играет «чёрными», есть свои ходы — например, не имеющими смысла сделками вроде купли-продажи ценных бумаг можно манипулировать финансовой отчётностью».

Она обратила внимание на то, что вывод активов банков производится в структуры, принадлежащих собственнику. Поэтому нужны более жёсткие ограничения по концентрации банковского бизнеса в руках одного владельца. «При этом нужно иметь в виду, что на практике используются схемы замещения реального собственника через механизмы доверительного управления. Зачастую бывает очень сложно доказать причастность акционеров к выводу активов через процедуру банкротства. А криминальные банкротства составляют в этой сфере до 80 процентов. В связи с этим, заслуживают поддержки предложения взыскивать банковские долги с фактических бенефициаров, даже если они не являются формальными собственниками. Народ должен знать своих «героев» в таких случаях», — считает спикер палаты регионов.

Центробанк следует наделить правом на так называемое мотивированное суждение, чтобы, как заметила Валентина Матвиенко, не надо было повторять известную фразу «всё уже украдено до нас». Также она считает необходимым защитить кредитные договоры малого и среднего бизнеса на случай прекращения деятельности банков и ужесточить наказание за преступления в сфере информационных банковских технологий. «В интернете уже гуляют самые разные списки ненадёжных банков, на которых хотят заработать конкуренты и мошенники. Это расшатывает систему, подрывает доверие вкладчиков и за это надо привлекать к ответственности», — сказала Валентина Матвиенко.

Председатель Совета Федерации отметила, что в декриминализации банковской системы нужны реальные действенные меры, которые надо принимать в первом полугодии следующего года. Вместе с тем, она уверена, что «в погоне за популистским ужесточением наказаний нельзя перегнуть палку»: «Большинство банков у нас работают честно и профессионально. Главная наша цель — превращение банковской системы в максимально эффективный инструмент по социально-экономическому развитию страны».