Средства на выплату государственных пособий будут направляться напрямую в бюджеты субъектов Российской Федерации

Определён порядок финансового обеспечения расходов на выплату отдельных государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным. Соответствующие поправки в закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» одобрены в ходе пленарного заседания Совета Федерации.

Закон разработан в целях исполнения поручения Правительства Российской Федерации и был внесён на рассмотрение в Госдуму 31 января 2013 года, палата одобрила его 22 мая этого года.

В соответствии с законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» выплата государственных пособий осуществляется за счёт межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых Фонду социального страхования Российской Федерации. Правилами финансового обеспечения расходов на выплату государственных пособий установлено, что средства федерального бюджета перечисляются территориальными органами Фонда социального страхования уполномоченным органам субъектов Российской Федерации на основании заключенного между ними договора.

Рассматриваемый закон вносит изменения, согласно которым с 2014 года бюджетные ассигнования федерального бюджета на выплату государственных пособий будут направляться в виде субвенций напрямую в бюджеты субъектов Российской Федерации через Минтруд России. Это позволит привести порядок финансирования таких выплат в соответствие с Бюджетным кодексом РФ.

Учитывая, что данные выплаты носят нестраховой характер, предлагается также освободить Фонд социального страхования от несвойственной ему функции — обязанности по выплате государственных пособий, которые носят нестраховой характер.

Изменение порядка финансирования выплаты государственных пособий не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета. Исполнение закона будет обеспечено за счёт средств, предусмотренных законом «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов». В 2014 году на эти цели будет выделено 61,4 миллиарда рублей, в 2015 году - 64,5 миллиарда рублей.