Что ждёт Таджикистан после президентских выборов?

Сегодня, 6 ноября, в Таджикистане проходят очередные президентские выборы, на которых главным фаворитом является действующий глава государства.

Результат выборов фактически уже предрешён, практически у всех экспертов нет сомнений в том, что 61-летний Эмомали Рахмон будет переизбран на новый семилетний президентский срок. Несмотря на то, что в избирательной кампании принимают участие ещё пять кандидатов, у президента Рахмона нет реальных соперников, и неопределённость скорее заключается в том, сможет ли он набрать 90% голосов избирателей, как предсказывают социологические опросы. Из остальных кандидатов только представитель коммунистов Исмаил Талбаков, возможно, сможет выйти за пределы статистической погрешности и набрать до 5%.

Сложившаяся ситуация во многом объясняется тем, что две реально оппозиционные партии, Социал-демократическая партия Таджикистана (СДПТ) и Партия исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ), несмотря на формальную договоренность о выдвижении единого кандидата в лице Ойнихол Бобоназаровой, так и не смогли реально координировать свою практическую работу. В результате, несмотря на продление срока, количество подписей, необходимое для регистрации Центризбиркомом кандидатуры Бобоназаровой, собрано не было, и она получила официальный отказ. Реакция оппозиции была достаточно предсказуемой — и социал-демократы и исламисты приняли решение воздержаться от участия в голосовании, при этом СДПТ прямо призвала своих сторонников бойкотировать выборы. Здесь расчёт делается на срыв явки и признание выборов несостоявшимися. Однако, по мнению экспертов, такой сценарий является крайне маловероятным.

Реакция международных наблюдателей так же достаточно предсказуема. В своём заключении БДИПЧ ОБСЕ с большой вероятностью акцентирует внимание на невыполнении Таджикистаном рекомендаций ОБСЕ по совершенствованию избирательного законодательства, отсутствии централизованного реестра избирателей и механизма по предотвращению неоднократного внесения избирателей в списки и т.п.

В любом случае, как полагают эксперты, выборы состоятся и будут признаны легитимными. Вопрос скорее заключается в том, что ждёт страну уже после завершения избирательной кампании. В Таджикистане давно назрели серьёзные реформы, и не случайно президент Рахмон идёт на переизбрание с амбициозной программой вывода республики из транспортной и энергетической изоляции, снижения уровня бедности с нынешних 47% до 20%, и увеличения реального дохода населения в четыре раза.

Однако возникает вопрос, насколько такие грандиозные планы исполнимы. По оценкам экспертов, экономика беднейшей страны региона находится в стагнации, а социальная сфера практически не функционирует. Это предопределяет массовую миграцию населения в поисках работы в Россию и Казахстан. Причём мигрирует не только неквалифицированная рабочая сила, но и более-менее образованная часть населения, что ставит на повестку дня ещё один вопрос — с кем будет проводить реформы переизбранный президент? Кадровый потенциал президента Рахмона крайне ограничен, возраст многих управленцев в его окружении превышает 60 лет. Созданная в стране управленческая вертикаль неэффективна, и уже вызывает раздражение у более молодых политиков и бизнесменов. В том случае, если объявленные президентом Рахмоном реформы по каким-либо причинам не состоятся, это нарастающее недовольство вполне может прорваться по сценарию «арабской весны».

С другой стороны, возможно, именно массовая миграция трудоспособного населения и спасает Таджикистан от «цветной революции». По самым скромным оценкам, более одного миллиона граждан, а это примерно треть от всех взрослых жителей республики, находится в трудовой миграции. При этом, по прогнозам Всемирного банка, денежные переводы мигрантов в 2013 году значительно превысят 3 млрд долларов США и составят приблизительно 48% ВВП Таджикистана. Отсюда можно сделать однозначный вывод о том, что мигранты существенно поддерживают покупательский спрос и, соответственно, обеспечивают социальную стабильность в стране.

По сообщению государственного агентства социальной защиты, трудоустройства и миграции республики, официальное число зарегистрированных безработных в Таджикистане за последние восемь месяцев возросло на 6,6%. Это означает, что и количество мигрантов будет только расти. Так, за восемь месяцев этого года 739 218 человек выехали за пределы страны, что на 16% процентов превышает данные аналогичного периода прошлого года.

При этом основной поток мигрантов направляется в Россию. Официальный Душанбе, вполне осознавая влияние мигрантов на внутриполитическую ситуацию в стране, предпринимает ряд мер с тем, что бы заручиться их поддержкой. И именно в этом контексте следует рассматривать подписание между ФМС России и Миграционной службой Республики Таджикистан соглашения о разрешении на работу в России на срок до трёх лет, а так же увеличении до 15 дней срока постановки на миграционный учёт для таджикских граждан, прибывающих в Россию.

Так же следует отметить, что согласно результатам исследования, проведённого Международной организации по миграции, треть таджикских мигрантов хотят получить российское гражданство и более 20 процентов рассчитывают на длительное пребывание в России. Согласно опросу, проведенному Центром стратегических исследований (ЦСИ) при президенте Таджикистана, в последние годы наблюдается тенденция семейной миграции — когда мужья, уже адаптированные к российским условиям, перевозят в Россию своих жён. В любом случае, как подчеркивают эксперты ЦСИ, Россия по-прежнему оказывает заметное культурное влияние на Таджикистан, но теперь через трудовых мигрантов, которые возвращаются домой с новыми ценностями.