Конкурс на проектирование Парламентского центра могут объявить в сентябре

Пересуды о том, что уже выбран архитектурный проект и даже заложен первый камень в основание Парламентского центра в Нижних Мнёвниках, оказались не более чем слухом. О чём авторитетно и обстоятельно рассказал «Парламентской газете» председатель Комиссии по строительству зданий и сооружений, предназначенных для размещения Парламентского центра, Владимир Ресин.

- Владимир Иосифович, по проекту какого архитектора всё-таки строится Парламентский центр?

- Пока о строительстве говорить рано, потому что нет победителя конкурса. В середине лета мы провели выставку проектов-полуфиналистов в Государственной Думе и Совете Федерации, назвать победителя оказалось затруднительно - все проекты получили существенные замечания. Конкурсная комиссия должна выбирать не просто архитектурную концепцию будущего Парламентского центра, но и проектную организацию, которая обладает достаточным опытом и ресурсами для выполнения столь ответственной работы государственного значения. Сейчас дорабатывается техническое задание. Когда участники закончат свои проекты с учётом дополнений и пожеланий депутатов и сенаторов, мы вновь проведём конкурс, чтобы определить победителя. Вот тогда и будем говорить о конкретике. Конкурс может быть объявлен уже в сентябре.

- Мнения законодателей по поводу представленных проектов разделились. Как решили этот вопрос?

- Парламентарии могли пообщаться с архитекторами - авторами проектов, задать им вопросы, высказать пожелания. Многих интересовали конкретные детали: где будут залы заседаний, кабинеты, библиотека, сколько времени займёт проход от Госдумы до Совета Федерации и так далее.

Многие архитектурные решения, по мнению моих коллег, получились спорными, не в последнюю очередь именно поэтому и было принято решение доработать техническое задание и провести итоговый конкурс, где все дополнения и пожелания будут учтены.

- Вы уже много лет в строительной отрасли, сейчас - член Комитета Госдумы по земельным отношениям и строительству. Какие тенденции и проблемы с вашей точки зрения, есть в этой сфере?

- В этом году 9 августа в России в 60-й раз отпразднуют День строителя - профессиональный праздник всех работников строительного комплекса нашей страны. Это огромная армия изыскателей, архитекторов, проектировщиков, заказчиков и строителей множества профессий, от которых в конечном счёте зависит благосостояние нашей страны, поскольку без них не может состояться ни один капитальный объект, будь то детский сад, промышленный корпус, газораспределительный узел или космодром.

Сегодня мы обязаны строго следовать системным законам науки урбанистики, бережно относиться к экологии и исторической среде, решая задачи жилищного строительства и инженерно-транспортной инфраструктуры. Необходимо осваивать подземное пространство, благоустраивая городские и сельские территории, акватории рек и водоёмов. Эти позиции мы закрепили законодательно, и сделать это было непросто. Семь лет мы принимали закон о стратегическом планировании, пять лет вносили изменения в Градострои­тельный и Земельный кодексы, чтобы определить порядок комплексного развития, реформирования и освоения новых территорий и сложившейся застройки.

Без реорганизации строительной промышленности, создания гибких проектно-промышленных комплексов взамен старых домостроительных комбинатов мы не решим поставленных задач. Но это нельзя назвать проблемой. Это - условие конкурентного устойчивого развития строительной отрасли в нашей стране, одна из обязательных позиций Стратегии инновационного развития России.

- На стройках работает много мигрантов, то есть неквалифицированная рабочая сила. Не влияет ли это на качество жилья? Как вы думаете, здания, построенные в советское время, более надёжны, чем сейчас?

- Конечно, субъективный фактор имеет колоссальное значение и оказывает влияние на результат в любом процессе, будь то стройка или приготовление изысканного блюда. Но совершенно не важно, кем приготовлено блюдо, если это сделано мастерски и рецепт отменный. Понятие «мигрант» имеет относительное значение в строительной отрасли, при подготовке и реализации проекта. В строительстве нельзя ошибаться! Отсюда и требования к уровню квалификации наших рабочих, инженеров и специалистов высшего руководящего звена.

Мы привлекаем иностранных архитекторов и инженеров, специалистов по отдельному профилю. Но они должны в обязательном порядке иметь соответствующую квалификацию. А вся ответственность лежит на тех заказчике и подрядчике, которые формируют команду проекта и используют рабочую силу разного уровня, в том числе и иностранных специалистов.

- Расскажите об изменениях в законодательстве, связанном со строительством. Что сделано и какие планы на осеннюю сессию?

- В весеннюю сессию был принят один из знаковых законопроектов в строительной сфере. Это закон об обжаловании в ФАС действий чиновников государственных и муниципальных органов и инженерно-технических организаций при нарушении ими порядка осуществления полномочий в сфере строительства. Документ определяет точный перечень возможных поводов для обжалования. А также предлагает как альтернативу судебному разбирательству ускоренную процедуру рассмотрения в семидневный срок. Ещё один из принятых в эту сессию законов в строительной сфере - закон об ужесточении требований к страхованию застройщиков -служит той же цели. На выходе законопроект об особенностях регулирования отдельных правоотношений, возникающих в связи с комплексным развитием промышленных зон. Его разработка велась при участии Минстроя России, правительства Москвы и при поддержке нашего Комитета по земельным отношениям и строительству. Это важнейший документ для крупных российских городов, особенно для Москвы и Санкт-Петербурга, которые испытывают дефицит территорий. Он детально описывает механизмы и порядок комплексного освоения промзон.

В работе законопроекты о совершенствовании правового регулирования безвозмездной передачи земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в муниципальную собственность или в собственность субъектов Российской Федерации; о совершенствовании порядка размещения средств компенсационных фондов саморегулируемой организации; о геодезии, картографии и пространственных данных и ряд других инициатив.