Итоги весны: Заксобрание приняло 110 законов

Депутаты Заксобрания Петербурга соберутся на пленарное заседание через два с половиной месяца. А пока подводят итоги, работают в комитетах и комиссиях.

Задание на каникулы

Депутатский дворец затих (театральный - только в середине августа), коридоры полупустые - верный признак настоящего лета. Следующее пленарное заседание состоится лишь 16 сентября, а до этого вроде пока и не в отпуске, но и приходить ежедневно в Законодательное собрание им не нужно. Разве что когда заседает та или иная комиссия, рассматривающая интересующие конкретного депутата вопросы. Обычно больше всего внимания привлекает нулевое чтение бюджета. Скорее всего, так будет и в этот раз.

Впрочем, есть и другие задания на лето. Например, комиссия по образованию, культуре и науке ещё в марте обязалась придумать новый гуманный алгоритм записи в школы. Нынешний показал свою уязвимость: в этом году рухнул сайт госуслуг, через который родители будущих первоклашек должны были подавать заявления. Люди мёрзли в очередях в многофункциональные центры. Депутаты решили не только улучшать сайт, но и в принципе устранить час икс, когда все родители одновременно заходят на портал госуслуг и пытаются наперегонки отправить заявления. Уже есть идеи проводить приём в разных районах в разные дни. Или записывать детей не в год поступления в школу, а раньше. Но все эти варианты признаны сырыми. Комиссия взяла отсрочку, чтобы подумать, и, судя по всему, лето - самое время это сделать.

Комиссия по социальной политике и здравоохранению тоже должна выполнить обещание и придумать, как защитить работников скорой помощи от нетрезвых пациентов. Поводом стало увольнение бригады фельдшеров, которые волоком тащили пьяного мужчину к машине. За медиков вступились коллеги, которые припомнили, как подвыпившие пациенты нападали на врачей, устраивали разгром в карете скорой и приёмном покое, мешали оказывать помощь другим больным. За лето депутаты вместе с представителями МВД и Минздрава должны найти решение проблемы. Пока предлагается возродить вытрезвители или создать специальные отделения в больницах для пьяных.

Сотня законов

За весеннюю сессию депутаты питерского Заксобрания приняли 110 законов. Были среди них и громкие, и скандальные. Больше всего внимания привлекли апрельский секвестр бюджета и июньские поправки в Генплан.

Сокращение бюджета прошло традиционно: депутаты приняли все предложения Смольного, а также свою коллективную поправку, внесённую бюджетно-финансовым комитетом. Именно она и стала снова причиной ломать копья: во время кризиса 1,36 миллиарда рублей разошлись по муниципалитетам и общественным организациям, выбор которых, как всегда, остался загадкой для избирателей, ведь под поправкой нет подписей авторов.

Зато Генплан принимали, отступив от традиций: второе чтение перенесли на месяц, чтобы заново изучить все поправки, коих насчитывалось 169. В том числе по второму кругу рассматривали и отвергнутые ранее предложения, которые многие депутаты открыто называли лоббистскими.

- Это когда без особой нужды меняется режим деловых, рекреационных зон или зон малоэтажного строительства, и там станет можно вести, например, многоэтажное строительство, - объяснил заместитель председателя комиссии по городскому хозяйству Алексей Макаров.

В отличие от анонимной коллективной поправки в бюджет в истории с Генпланом всё прозрачно - под каждым предложением стоит подпись автора. Так что теперь не секрет, кто из парламентариев за какие строительные компании бьётся. Впрочем, почти все лоббистские предложения депутаты снова отклонили.

- В результате у нас принят Генплан, который не вызывает ни малейших споров у строителей, градозащитников и, самое главное, у простых жителей, имеет абсолютно прозрачный вид и безупречную репутацию, - порадовался председатель Законодательного собрания Вячеслав Макаров.

В число основных достижений прошедшей сессии спикер отнёс корректировку Социального кодекса. Она дала дополнительные меры поддержки детям войны и инвалидам с детства I группы. В четыре раза увеличились единовременные пособия на усыновлённых детей. Гарантирована возможность получать образование детям-инвалидам. А жителям коммуналок станет проще попасть в программу расселения - им не придётся спрашивать согласия соседей.

Для малого и среднего бизнеса Законодательное собрание установило налоговые каникулы. Плюс решило вообще не увеличивать региональные налоги во время кризиса. Легче станет и крупным инвесторам: чтобы получить статус стратегических, им нужно будет вкладывать в десять раз меньше средств.

- Это позволит поддержать проекты со сравнительно небольшим объёмом инвестиций в приоритетных сферах экономики Петербурга, - пояснил Вячеслав Макаров.

Во время весенней сессии у депутатов родилось немало новых законопроектов, вызвавших повышенный интерес публики. Например, о штрафах за появление на улице в голом и полуголом виде. Или о дополнительном гостиничном сборе с иностранных туристов. Много споров вызвала идея депутата Андрея Анохина создать экспертные советы, которые бы предварительно отсматривали новые спектакли, фильмы, выискивая в них то, что может оскорбить чувства верующих. А вот предложение Александра Кущака запретить шуметь не с 23:00, а с 22:00 не только успело стать законом, но и вступило в силу.

Есть уже и представление о том, чем займётся Заксобрание осенью: подписан план законодательной работы. В нём 21 пункт. В основном речь идёт о приведении местных законов в соответствие с федеральными. Но есть и то, что наверняка привлечёт внимание горожан. Например, депутаты собираются дать определение военно-патриотическому воспитанию - сейчас в это понятие пытаются «вписаться» очень многие организации. А ещё право на бесплатную юридическую помощь предоставят бездомным.

В любом случае осенняя сессия должна пройти живее, чем весенняя: через год будут выборы в Законодательное собрание и депутаты наверняка постараются привлечь к себе внимание громкими заявлениями и необычными законопроектами.