Законодатели предлагают
Неделя Федерального Собрания
Охраняешь — отвечай!
Закон о повышении ответственности для сотрудников собственной службы охраны организаций внесли на этой неделе депутаты от фракции ЛДПР.
«В том, что охранная деятельность нуждается в дополнительном правовом регулировании, мы убеждались уже не раз, — заметил один из авторов законопроекта Иван Сухарев. — Только с начала года с участием нелицензированных охранников возникли ситуации, взбудоражившие общество. Очевидно, что законодательная прореха в сфере регулирования ответственности нуждается в «закрытии».
Депутат считает, что в ситуацию давно пора вмешаться законодателям. Для охраны супермаркетов лицензия не нужна, и поэтому туда набирают случайных людей, без какой бы то ни было подготовки. Именно с этим связаны случаи, когда сотрудники такой, с позволения сказать, охраны выходят за рамки своих полномочий, нарушая права людей. Известны также случаи, когда руководство торговых сетей ставило зарплату сотрудников охраны в зависимость от числа «задержаний с поличным».
За превышение полномочий лицензированным охранником, кстати, сегодня уже предусмотрена уголовная ответственность. Об этом гласит статья 203 Уголовного кодекса. Последние события говорят о том, что действие этой статьи должно распространяться и на нелицензированных охранников, работающих по договору. «Это могут быть случаи необоснованного применения силы, незаконного задержания и другие противоправные действия со стороны сотрудников охраны», — замечает Иван Сухарев. Он убеждён, что введение уголовной ответственности для всех категорий охранников, а именно это предусматривает законопроект, заставит руководство компаний подходить к подбору кадров более ответственно. «В любом случае человек, работающий в охране, — считает Иван Сухарев, — обязательно должен пройти курсы специальной подготовки, в том числе и психологической».
Решение примет прокурор
«Практику сотрудничества обвиняемого со следствием необходимо корректировать с учётом правоприменительной практики», — считает член Комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Поневежский, один из авторов законопроекта об изменениях в Уголовно-процессуальный кодекс.
Основной целью такого сотрудничества было привлечь к ответственности не только исполнителей, но и организаторов преступных группировок. Если кто-то из сообщников соглашался помогать следствию, он мог рассчитывать на уменьшение срока возможного заключения.
«Этот инструмент доказал свою действенность, — считает Владимир Поневежский, — однако он выявил и негативные моменты». Теперь такое соглашение будет допускать сотрудничество не только по данному делу, но и по другим делам, в случае, если выяснится, что человек давал недостоверные показания, суд сможет пересмотреть дело.
Важной новеллой является и то, что решение о процедуре сотрудничества со следствием будет принимать не следователь, а прокурор после предоставления ему всех материалов дела.
434
