Организация здравого смысла

Парламентский форум стран БРИКС пройдёт в Москве 8 июня

Отношения между государствами, входящими в группу БРИКС, поднимаются на новый качественный уровень. За созданием собственного банка развития и разработкой коммуникационных программ они решили сосредоточить внимание на парламентской составляющей своего взаимодействия. На форум в Москву съезжаются лидеры законодательной власти Бразилии, Индии, Китая и Южно-Африканской Республики. Накануне форума его цели и задачи обсудили участники «круглого стола» в пресс-центре «Парламентской газеты».

У интеграции свои законы

- Любое реальное межгосударственное объединение должно иметь парламентскую составляющую, — заявил председатель Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий. — И в этой связи форум имеет все шансы стать уникальным.

Леонид Слуцкий напомнил, что по тем же законам развивалась европейская интеграция. Сейчас создание парламентской ассамблеи стоит на повестке дня Евразийского союза. БРИКС в этом плане — организация более сложная. Входящие в неё страны расположены на трёх континентах. Им требуются очень эффективные связующие элементы. И вновь от парламентской составляющей никуда не уйти. Она позволяет вовлечь в интеграционный процесс сотни, если не сказать тысячи высококвалифицированных людей. В итоге парламентский форум может стать шагом к созданию парламентской ассамблеи БРИКС.

Такой орган, по мнению члена Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Василия Лихачёва, совершенно необходим, если целью ставится реальная экономическая интеграция, которая без законодательного обеспечения невозможна.

Неприемлемые цвета

Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по международным делам Александр Романович отметил, что страны БРИКС полностью солидарны по одной крайне важной политической позиции — в неприятии так называемых цветных революций, методов смены государственной власти, базирующихся на вмешательстве извне. Он выразил надежду на то, что в формате межпарламентского взаимодействия стран БРИКС в этом вопросе также будет проявлена солидарность.

Это особенно важно. Ведь парламентское большинство может и не принадлежать правящей партии. Кстати, Европейский парламент и Парламентская ассамблея Совета Европы проблематику искусственного насаждения «цветных революций» намеренно игнорируют.

- БРИКС — это прообраз международной организации будущего. Это организация здравого смысла, — подчёркнул Леонид Слуцкий. — БРИКС всеобъемлющ, планетарен. Этот проект трудно реализуем на начальном этапе, но перспективы его грандиозны.

- Страны БРИКС сегодня, — развивает тему Василий Лихачёв, — решают задачу определения параметров нового миропорядка. Это преодоление эгоизма стран так называемого золотого миллиарда и правового нигилизма, который демонстрируют Соединённые Штаты и их ближайшие союзники.

По мнению парламентария, этому не должны помешать существующие разногласия, например, между Китаем и Россией, между Китаем и Индией, включая существующий между последними территориальный спор. Василий Лихачёв считает, что Россия должна использовать своё нынешнее председательство в БРИКС для решения максимального числа организационных проблем.

Без военной компоненты

«Большая семёрка» и «Большая двадцатка» не содержат интеграционной компоненты. Это скорее клубы для поисков решений или хотя бы выработки рекомендаций, способствующих поискам решений крупных международных политических и экономических проблем. Интеграционные объединения — это Европейский союз, Евразийский союз и им подобные. Есть ли такой потенциал у БРИКС? Безу­словно есть. БРИКС динамично развивается, потому что демонстрирует собой объединение принципиально нового типа.

- Раньше все межгосударственные союзы, — напоминает Леонид Слуцкий, — строились на основе военных альянсов.

В основе формирования БРИКС лежит совсем другая идеология, соответствующая позитивной тенденции мирового развития. Если в рамках БРИКС будут разработаны реализуемые мегапроекты типа «Великого шёлкового пути» или Северного морского пути, если будет реально функционировать общий инвестиционный банк, а также создана парламентская ассамблея, — это межгосударственное объединение сделает значительный шаг на пути к реальной интеграции. Нынешний отрезок времени, по мнению Леонида Слуцкого, для БРИКС — своего рода момент истины, который определит направление развития организации и его темпы.

Немалую объединительную роль в рамках БРИКС играет военно-техническое сотрудничество, которое у нас развивается и с Китаем, и с Индией, и с Бразилией. Но это вовсе не подразумевает, как уже было сказано выше, формирования какого бы то ни было военного альянса.

На заре существования БРИКС прозвучало множество скептических суждений на предмет жизнеспособности организации. Мол, слишком разные по своему политическому устройству, по национальному менталитету страны слишком далеко расположены друг от друга. Что может объединять их, что цементировать их отношения?

Всё оказалось просто. Столь разные и удалённые друг от друга страны объединило неприятие однополярного мира, приверженность принципу многополярности, равноправия, взаимного уважения и сотрудничества. Этот принцип, оказывается, всё-таки не уничтожен.

Справка

БРИКС (BRICS) — группа из пяти быстроразвивающихся стран: Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика. До присоединения ЮАР организация называлась БРИК. Она была основана в июне 2006 года в рамках Петербургского экономического форума с участием министров экономики Бразилии, России, Индии, Китая. Первый саммит БРИК состоялся в июне 2009 года в Екатеринбурге. С тех пор встречи проводятся ежегодно.

Страны охватывают более 25 процентов суши и 40 процентов населения Земли. Их объ­единённый валовой внутренний продукт (ВВП) составляет 15,4 триллиона долларов (21,5 процента от общемирового), а величина золотовалютных резервов — 4,4 триллиона долларов. Помимо этого, страны БРИКС обладают огромными запасами природных ресурсов и оказывают влияние на мировые рынки:

Бразилия — хорошо развита сельскохозяйственная отрасль (30 процентов ВВП страны);

Россия — большие запасы энергоресурсов (16 процентов мировой торговли);

Индия — производство чая (470 миллионов тонн в год) и специй (30 процентов мирового рынка);

Китай — трудовые ресурсы (доля рабочей силы 83,2 процента от общего числа трудоспособного населения);

ЮАР — запасы полезных ископаемых (91 процент мировых запасов марганца, 58 — хрома, 53 — золота, до 20 процентов — алмазов).

Модель новой интеграции

БРИКС демонстрирует совершенно новую форму интеграции. До сего дня межстрановые экономические и политические союзы носили ярко выраженный географический характер. Интеграция была географически локальной, даже когда касалась огромных территорий (ЕАЭС — в Евразии, NAFTA — в Северной Америке, MERCOSUR — в Южной Америке, Евросоюз — в Европе). БРИКС — пример уже глобальной интеграции, поэтому смело может быть назван моделью интеграции будущего.

Что же всё-таки объединяет эти так не похожие, расположенные в четырёх частях света страны? Ведь любое межгосударственное образование, пусть даже и совершенно неформальное, как правило, основывается на каких-то общих интересах. Они у БРИКС, безусловно, есть. При сохранении стремления некоторых сил в мире к политической монополии и однополярности, к диктату условий мировой экономики как никогда, необходимо делать шаги к продуктивному и справедливому распределению ресурсов. Это касается и мировой валютно-финансовой системы, в которой сложилась монополия на эмиссию и предложение денег, а финансовые ресурсы часто концентрируются очень далеко от мест, где производится реальный, вещественный продукт.

«Большая семёрка» утверждает, что она основана на принципах либеральной демократии и свободной рыночной экономики. Казалось бы, применительно к странам БРИКС тяжелее всего говорить о консолидации на основе каких-то общих «нематериальных» ценностей. Бразилия сегодня — самая крупная католическая страна мира, ставшая одним из оплотов этой конфессии. Россия — страна с преимущественно православной традицией. Индия — страна индуистских религий с большой долей мусульман, Китай — буддистско-конфуцианская территория. А ЮАР представляет собой смесь христианства и древних языческих культов. И тем не менее общая идея стран БРИКС, несомненно, выкристаллизовывается. Это — сотрудничество ради справедливого миропорядка, основанное на уважении культурных и ментальных различий. Сотрудничество в противовес попыткам политической и ментальной унификации, которая того и гляди скоро будет основана на принципе: «У вас не разрешены однополые браки? — Тогда мы идём к вам!» Именно это уважение к различным формам политического устройства, традиционным ценностям и культуре народов может быть тем главным посылом стран БРИКС к остальному миру.