Особенности национальной экономии

У Минфина не нашлось денег на ремонт жилья

Ключевым документом, принятым на пленарном заседании Совета Федерации в среду, 1 апреля, стало постановление с перечнем поправок ко второму чтению бюджета этого года. Сенаторы предлагают увеличить дотации социальным некоммерческим организациям, финансирование дорожного строительства в регионах и расходы на реабилитацию и санаторно-курортное оздоровление детей.

Поможет дешевеющий доллар

В целом предложенную Минфином оптимизацию расходов бюджета сенаторы поддерживают, но с некоторыми позициями они категорически не согласны. Почему? Этот вопрос пояснила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.

«Мы внимательно просмотрели бюджет. Правительство и финансово-экономический блок трезво оценили ситуацию при корректировке этого документа. Важно, что социальные обязательства перед населением, как это поручил Владимир Путин, были учтены в полном объёме. Социальные расходы даже увеличиваются на пять процентов», - сказала она.

Кроме того, палата регионов настаивает на восстановлении финансирования некоторых статей, как это было изначально предусмотрено в бюджете этого года. В первую очередь нужно сохранить два миллиарда рублей на субсидирование дорожного строительства в регионах. Ещё сенаторы считают неоправданным уменьшение расходов на реабилитацию и санаторно-курортное оздоровление детей. Другая принципиальная позиция связана с сокращением финансирования региональных социальных некоммерческих организаций.

«Это очень важно! В этой сфере трудятся много людей, которые работают на энтузиазме. Они тратят на это своё время, и урезать финансирование неправильно. Это станет плохим сигналом для общества. Государство должно поддерживать такие гражданские инициативы. Это важно с моральной и этической точки зрения», - считает Валентина Матвиенко.

Для поддержки социальных НКО нужно около одного миллиарда рублей, и первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Владимир Петров рассказал коллегам, откуда можно взять деньги. Он напомнил, что в параметры бюджета заложен курс национальной валюты в 61,5 рубля за один доллар. Уже сейчас американская валюта стоит на несколько рублей меньше, и если провести перерасчёт расходов на обслуживание госдолга, то деньги найдутся. Присутствовавший на обсуждении министр финансов Антон Силуанов пообещал внимательно отнестись к этому вопросу.

На капитальный ремонт денег не нашлось

Большую озабоченность из-за сокращения расходов на ЖКХ высказал председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров.

Сенатор поинтересовался у министра финансов, почему поправки в бюджет предлагают сократить на четыре миллиарда рублей средства, которые выделяются регионам на софинансирование капитального ремонта многоквартирных домов.

Новая система капремонта заработала недавно. Как известно, половину необходимой суммы должны собирать жильцы, а вторую часть выделяет региональный и муниципальный бюджет. Чтобы облегчить нагрузку на регионы, в конце прошлого года в Правительстве было принято решение о выделении субъектам РФ субсидий на четыре миллиарда рублей, но теперь этих денег у Минфина не оказалось.

Антон Силуанов нашёл, что ответить на вопрос сенатора. «Что такое четыре миллиарда рублей? В данной ситуации это не такие большие деньги и они ничего не решают», - заявил он, пояснив, что в нынешнем году на капремонт по всей стране будет собрано около ста миллиардов рублей и четыре миллиарда рублей при таком раскладе составят всего четыре процента. Дмитрия Азарова такой ответ не устроил. «Возможно, это деньги небольшие, но вы подрываете доверие граждан. Люди увидят сокращение гос­поддержки. Это может создать предпосылки для роста социальной напряжённости и поставит под угрозу формирование региональных фондов капитального ремонта», - сказал сенатор.

Социальные пособия проиндексируют два раза

Зато по итогам пленарного заседания стало понятно, что в нынешнем году вводится новый порядок индексации социальных пособий. Об этом говорится в новом законе, который поддержали сенаторы.

До принятия этого документа размер индексации социальных пособий и зарплат госслужащих зависел от уровня инфляции, который устанавливался законом о федеральном бюджете. При составлении бюджета-2015 в конце прошлого года инфляция была заложена в размере 5,5 процента. В новой редакции федерального бюджета инфляция увеличивается до 12,2 процента.

Министр заверил, что сейчас, в условиях жёсткого бюджетного дефицита, оптимизация расходов идёт по всем статьям, но социальные выплаты даже после принятия этого законопроекта не пострадают. Просто индексация будет проводиться в два этапа. В нынешнем году она составит 5,5 процента, а с 1 февраля 2016 года состоится вторая индексация с учётом фактической инфляции по итогам 2015 года.

Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Людмила Косткина обратила внимание коллег, что вторая индексация будет проводиться для граждан, которым требуется особая поддержка государства. Речь идёт об инвалидах и участниках Великой Отечественной войны.

А вот индексации зарплат судей, федеральных чиновников, помощников депутатов и сенаторов, сотрудников ФСКН, уголовно-исполнительной системы, таможенной и противопожарной службы, у которых, как выяснилось, и так высокие зарплаты, в нынешнем году ждать не стоит.