Совет Федерации  | Пленарное заседание 25 марта

Дни Крыма в Совете Федерации

Чем дальше, тем сложнее «технологам» из-за рубежа поддерживать иллюзию, что Крым якобы живёт в сумраке разочарования от России. В ход идут старые «обезьяньи» приёмы, такие как создание псевдобренда «крымнаш». Однако пришло время писать эти слова раздельно и с восклицательным знаком. Дни Республики Крым в Совете Федерации показали: у нас много планов по Крыму, и мы готовы их реализовывать.

Честно говоря, ни разу не слышал, чтобы в главном холле здания палаты регионов на Большой Дмитровке так гремели аплодисменты: реакция сенаторов, журналистов, сотрудников Аппарата на блестящее выступление Ансамбля песни и пляски Черноморского флота превзошла ожидания. Чуть ранее восторг был не меньшим, хотя аплодировать не пришлось: выставка, которую представил Крым в Совете Федерации, поражала не только красочными макетами главных достопримечательностей Симферополя, Керчи, Феодосии, Ялты, но и живыми скульптурами.

Судя по разговорам с людьми из республики, жизнь в Крыму улучшается - таково общее настроение людей, как утверждали в неформальных беседах гости Совета Федерации. Позже Валентина Матвиенко обратит внимание, что происходит это вместе с завершением системной интеграции полуострова в пространство России. Стоит отметить, что за рубежом всё больше политиков, которые лично хотят посмотреть, что это такое - российский Крым? Для этого на днях в республику прибыла делегация турецких представителей бизнеса, городских властей, общественности, а до этого Крым посетил бывший премьер-министр Японии Юкио Хатояма.

Один из рекордов Крыма и Севастополя, который, возможно, достоин отдельного места в учебниках, - кратчайший по срокам переход полуострова в рублёвую зону. По темпам не отставала и адаптация социального и трудового законодательств. С этим напрямую связаны такие важнейшие для социального климата механизмы, как выдача паспортов РФ, перерегистрации юрлиц, выплаты пенсий, зарплат, пособий. Глава крымского парламента Владимир Константинов подчеркнул: всё это удалось провести рекордно быстрыми темпами.

Валентина Матвиенко особо отметила роль субъектов РФ: они помогали Крыму не только деньгами, но и методологией, правовыми консультациями. Крымские законы принимались только после глубокого изучения опыта российских регионов. Можно представить, какие усилия были приложены, если всего в рамках интеграции Крыма в РФ приняты девять конституционных и 51 федеральный закон, а также 156 законов республиканских. И это не считая того, что Госсовет Крыма внёс в Госдуму десять законопроектов, три из которых стали федеральными законами!

Впрочем, почивать на лаврах времени нет - у региона немало проблем и основные спикер палаты регионов перечислила: это отсутствие полноценного транспортного сообщения с материком, энергообеспечение, водоснабжение, устаревшая инженерно-коммунальная инфраструктура. На решение этих и других неотложных задач выделено 94 миллиарда рублей в рамках ФЦП по развитию Крыма и Севастополя до 2020 года, утверждённой в августе 2014 года.

Беспокойство вызывает выполнение программы: по словам Валентины Матвиенко, здесь «надо повышать исполнительскую дисциплину, работать более ответственно и энергично». И поставила цель: в ближайшее время Крым должен войти в число регионов России, являющихся локомотивами социально-экономического развития страны. Большим подспорьем здесь должна стать программа развития курортов и туризма на ближайшие три года. Однако главное условие успеха, по мнению спикера, - это активизация предпринимательской и инвестиционной деятельности. «Следует подумать над дополнительными преференциями тем, кто осуществляет наиболее полезные инвестиции в экономику региона», - отметила она.

Зашёл разговор и о конкретных проектах: Валентина Матвиенко предложила создать в Крыму аналог знаменитой Кремниевой долины, где, по её мнению, могли бы разместиться современные предприятия микроэлектроники и связи. «Необходимо формировать максимально безбарьерную модель для бизнеса, основанную на упрощении бюрократических процедур и целостной системе управления инвестиционной деятельностью», - таково мнение спикера.

Всего на развитие Крыма до 2020 года выделено более 657 миллиардов рублей. По словам главы респуб­лики Сергея Аксёнова, эти средства позволят закрыть практически все социально-экономические вопросы региона. Он уверен, что итогом программы Крым-2020 станут «колоссальные изменения не только в Республике Крым, но и во всей России».

продолжение темы - на стр. 20-21

разминка

Правительство поможет людям, взявшим валютную ипотеку. В Казани готовятся реанимировать производство самолёта Ил-114, а штрафы для водителей, разговаривающих по телефону за рулём автомобиля, в ближайшее время могут повыситься. Об этом, в рамках традиционных заявлений перед началом рассмотрения повестки дня, говорили сенаторы. Рассматривались и другие вопросы общественно-политической и экономической жизни страны.

Соцвыплаты вывели из-под ареста

Вячеслав Штыров призвал коллег инициировать процесс проверки специальных институтов, отвечающих в нашей стране за развитие современных технологий, в том числе РОСНАНО и «Сколково». «Выход из нынешнего кризиса, который многие экономисты называют кризисом «длинной волны», эксперты видят в быстром освоении таких технологий, как генная инженерия, нанотехнологии, высокоскоростное перемещение товаров, новые системы коммуникации и так далее. У нас их развитием занимаются специнституты. Предлагаю организовать при Совете Федерации структуру, которая будет анализировать их работу», - сказал парламентарий. Палата регионов одобрила эту инициативу и дала соответствующее поручение профильным комитетам.

На фоне резких колебаний курса рубля в сложнейшей ситуации оказались семьи, которые брали валютную ипотеку. Николай Журавлёв сообщил, что данный воп­рос обсуждался на совещании под председательством главы ЦБ России. «Сегодня в России более трёх миллионов ипотечных заёмщиков, валютных - 20 тысяч, то есть менее одного процента, - пояснил сенатор. - Валютную ипотеку взяли в большинстве своём состоятельные люди, по­этому сегодня крайне важно выделить тех, кто действительно нуждается в помощи государства».

По информации главы Минстроя Михаила Меня, подготовлен проект постановления Правительства РФ, по которому на поддержку людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации из-за ипотечного кредита, будет направлено четыре миллиарда рублей. «По оценке Минстроя, помощь смогут получить 35 тысяч семей», - пояснил Николай Журавлёв. Он выразил надежду, что критерии для определения ипотечных заёмщиков, нуждающихся в господдержке, разработают до середины апреля.

Максим Кавджарадзе предложил поднять штрафы за пользование мобильным телефоном водителями. Он обратил внимание коллег, что это остаётся причиной многих аварий, в том числе с человеческими жертвами.

В Казани готовы производить Илы

О двух событиях в мире гражданской а­виации сообщил Михаил Пономарёв: речь идёт о возможности производства самолётов Л-410 в Ульяновске и Оренбурге - сегодня они производятся в Чехии. Также полным ходом идёт разработка предложений по реанимации производства в Казани самолётов Ил-114 - они должны быть сформированы до 15 мая. Вопрос находится на контроле у Президента России.

Сергей Цеков доложил о том, как использованы 4,6 миллиона рублей, собранные членами Совета Федерации на поддержку Крыма. По его словам, 1,6 миллиона рублей направлены в Центральную городскую библиотеку в Севастополе - спустя 20 лет она смогла закупить книги и оргтехнику. Три миллиона пошли на ремонт детского сада в село Светлое Джанкойского района. «На протяжении 20 лет там только всё разрушалось, теперь удалось отремонтировать здание детсада, заменить окна, двери, обогревательные приборы… Люди искренне благодарят Совет Федерации». Валентина Матвиенко выразила надежду, что практика такой помощи от сенаторов будет продолжена.

В завершение Валентина Матвиенко поздравила всех с Днём работника культуры. Она отметила, что делом сохранения культуры в стране занимаются настоящие подвижники, которые зачастую получают небольшую зарплату. «Между тем эти люди выполняют важнейшую для страны миссию», - отметила она.

Парламентарии готовы к диалогу в формате «нормандской четвёрки»

Наша страна настойчиво добивается исполнения Минских соглашений. Эта работа будет продолжаться, в том числе и по парламентской линии, заявила журналистам председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.

Она напомнила, что приезжавший недавно в Россию председатель сената Французской Республики Жерар Ларше поддержал идею об организации парламентской «нормандской четвёрки». Он уже обсуждал этот вопрос в бундестаге и в бундесрате ФРГ и встретил там понимание. Теперь слово за Верховной радой Украины. «Мы будем предлагать форматы сотрудничества. Надеемся, что депутаты Верховной рады Украины поймут преимущества диалога. А без государств-гарантов в выполнении Минских соглашений это не получится. Мы готовы к диалогу, будем продолжать наши рабочие консультации», - сказала Валентина Матвиенко.

Также Валентина Матвиенко прокомментировала резолюцию конгресса США, рекомендующую президенту США незамедлительно поставлять оружие на Украину: «По сути, такие резолюции опасны, они подрывают мирный процесс на Украине и являются поддержкой партии войны».

Валентина Матвиенко дала оценку произошедшему на Украине конфликту между Петром Порошенко и Игорем Коломойским. По её мнению, это классический пример борьбы за «кусок пирога» и пока о государственных институтах на Украине говорить сложно.

МВД взялось за экстремистов

На пленарном заседании Совета Федерации 25 марта в рамках «правительственного часа» доклад министра внутренних дел Владимира Колокольцева сенаторы заслушали в закрытом режиме. Позже, при общении с журналистами по окончании пленарки, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко объяснила, что это было сделано для того, чтобы «откровенно обсудить вещи, которые требуют внимательного рассмотрения».

По словам Валентины Матвиенко, сенаторы положительно оценили работу МВД, которая получила отражение в динамике по самому, пожалуй, чувствительному для социума параметру - уровню преступности. Министр внутренних дел сообщил, что сохранена положительная тенденция сокращения убийств и покушений (на 4,4 процента), умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (на 6 процентов), разбоев (на 13,7 процента), грабежей (на 17,3 процента), краж (на 3,3 процента). За этой статистикой стоит огромная и опасная работа российской полиции. В том числе по профилактике и раскрытию уличных преступлений: в прошлом году раскрыто более 29 тысяч таких правонарушений.

Особую тревогу сегодня не только в России, но и во всём мире вызывает экстремизм. «Мы задавали вопросы министру: какие меры принимаются для противодействия всем видам экстремизма, что нужно сделать и в чём усилить законодательство, чтобы структуры полиции имели достаточно прав и полномочий?» - подчеркнула Валентина Матвиенко.

Министр также сообщил сенаторам, какая работа ведётся по обеспечению правопорядка во время крупных международных соревнований и массовых мероприятий - мало кто знает, что только в 2014 году их в нашей стране проведено почти 66 тысяч, а участие в них приняли более 35 миллионов человек. Огромный опыт дали Сочи-2014 и Универсиада в Казани.

Служба службой, а доучиться надо

Совет Федерации одобрил закон, который устанавливает для крымчан правила освобождения и отсрочки от армии.

По словам члена Комитета палаты регионов по обороне и безопасности Ольги Ковитиди, от службы в Вооружённых силах РФ будут освобождены те, кто в соответствии с ранее действовавшим на полуострове украинским законодательством не мог служить по состоянию здоровья и был снят с воинского учёта.

Останется в силе и отсрочка от армии, полученная по украинскому законодательству. Например, она будет действовать для тех, кто получает образование в крымских учебных заведениях. На полугодовую отсрочку могут рассчитывать и беженцы, только получившие российский паспорт, а также вынужденные переселенцы. Кроме того, будут и особые отсрочки, существовавшие ранее в рамках украинского законодательства, например для студентов техникумов и колледжей, получающих среднее профессиональное образование. А те, кто поступит в крымские учебные заведения после 1 апреля 2015 года, получат отсрочку при условии, что до 1 сентября 2016 года соответствующие образовательные программы будут иметь гос­аккредитацию.

Напомним, что, по официальным данным, после воссоединения Крыма и Севастополя с Россией более 16 тысяч украинских военнослужащих присягнули РФ. На Украине против этих бывших военнослужащих ВСУ было возбуждено 5,9 тысячи уголовных дел - военным инкриминируют «дезертирство, неподчинение командованию и самовольное оставление службы».

С 1 апреля в Крыму и Севастополе начнётся призыв. 154 тысячи призывников из Крыма и Севастополя будут направляться в воинские части, расположенные на территории полуострова, лишь с 2017 года их распределение начнётся по всей России.