Не кризис, а новые экономические условия

Дмитрий Азаров рассказал о сокращении региональных бюджетов

Трансферты регионам предлагается урезать на 10,1 процента. Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров считает, что на местах есть резервы для увеличения доходов. А Совет Федерации, как палата регионов, будет отстаивать интересы субъектов на федеральном уровне.

Говорить о снижении региональной поддержки преждевременно

Корректировка региональных бюджетов начнётся после принятия бюджета федерального. Субъекты должны понимать, какие проекты, в том числе инвестиционные, будут профинансированы в текущем году, чтобы представлять, где от них потребуется софинансирование. При этом говорить о снижении уровня поддержки регионов рано: президент дал поручение Правительству до 30 марта представить предложения по увеличению средств, выделяемых из федерального бюджета, на замещение коммерческих кредитов. К изначально предусмотренным на эти цели 160 миллиардам рублей должно быть направлено ещё 150. Это поможет снизить нагрузку регионов по обслуживанию долга. «Мы же как палата регионов, безусловно, будем отстаивать интересы субъектов Федерации. Со своей стороны постараемся сделать всё, чтобы уровень поддержки из федерального бюджета не снижался», - заверил сенатор.

Единый госзаказчик поможет сэкономить средства

В нынешней экономической ситуации наиболее уязвимы инвестиционные проекты. Согласно плану Минфина, профинансированы в первую очередь будут те объекты, которые подлежат вводу в 2015 году. Сэкономить средства поможет создание единого госзаказчика для строительства за счёт федерального бюджета. «Такое предложение прозвучало в Послании Президента. Пока же у разных отраслевых министерств сходные здания имеют очень разную стоимость. В вопросе создания единого заказчика Минстрою стоит занимать более активную позицию. Думаю, что до конца весенней сессии мы проведём парламентские слушания - сейчас определяемся с форматом, - чтобы обсудить с ними эту тему», - рассказал гость редакции. Отметил он и необходимость унификации строительства объектов. Этот метод является одним из основных направлений по удешевлению стоимости проекта.

Пока же по итогам двух месяцев Минфин зафиксировал снижение доходов в региональных бюджетах на семь процентов, расходы при этом увеличены на два процента, в итоге дефицит региональных бюджетов составил 200 миллиардов рублей. В этой ситуации важно, чтобы на федеральном, региональном и местном уровнях понимали - от перераспределения средств денег в бюджете не прибавится. Снижение доходов регионов связано с падением инвестиционной активности и покупательского спроса. Поэтому необходимо искать, где сэкономить, на чём заработать - резервы для увеличения доходов у регионов есть, полагает Дмитрий Азаров.

Сенаторы будут работать на опережение

Сложившуюся ситуацию парламентарий призвал называть не «кризисом», а «новыми экономическими условиями». «Это шанс для промышленности, но если в течение двух лет мы его не используем, то уйдём в новый инфляционный виток. Государство должно создать условия, чтобы на инфраструктурную перестройку экономики деньги находились», - считает сенатор.

При этом улучшить условия ведения бизнеса и создать благоприятный инвестиционный климат регионам без муниципалитетов не получится. Но проблема в том, что у муниципалитетов сегодня нет стимулов. Даже если представить, что глава сельского поселения привлёк инвестора и создал новое производство, то, как только увеличивается доходность местного бюджета, тут же снижается уровень поддержки регионального бюджета. Кстати, в таком положении находятся и сами регионы. «Так в чём тогда стимул? Нужна конструкция, которая бы фиксировала на какое-то время эти доходы и не приводила к снижению гос­поддержки из федерального и регионального бюджетов. В такой же ситуации, кстати, находятся и регионы, это наша системная ошибка», - указал Дмитрий Азаров. «В связи с необходимостью корректировки бюджета в Совете Федерации на 15 апреля запланировано внеочередное заседание. Это сделано с тем, чтобы бюджет был принят в кратчайшие сроки, а работа шла по утверждённым в нём параметрам», - сказал Дмитрий Азаров.

По традиции поделился сенатор и планами деятельности своего комитета. «Мы договорились о том, что будем работать на опережение, а не просто дожидаться, когда депутаты пришлют нам законы на одобрение. В ближайшее время будут определены приоритетные направления законотворческой деятельности, по которым мы обязаны достигнуть результата в эту и следующую сессии».