Кадастровые инженеры отрегулируют себя сами

Миллионные издержки, связанные с внесением заведомо ложных данных в кадастровые документы — следствие многочисленных ошибок землемеров. Ужесточить требования к их профессионализму призван правительственный законопроект, который Государственная Дума планирует рассмотреть 27 марта. Также, согласно этому документу, все без исключения кадастровые инженеры обязаны будут вступить в саморегулируемые организации.

Чтобы стать кадастровым инженером, помимо желания необходимо отсутствие судимостей и среднее профессиональное образование по одной из двадцати специальностей, среди которых есть такие, как «правоведение» и «мелиорация». Подав заявление в любую территориальную квалификационную комиссию и осилив немудрёное двухчасовое тестирование, можно получить заветный аттестат.

Если закон будет принят, то кандидатом в землемеры сможет стать только специалист с высшим образованием и двухлетним опытом работы. Кроме этого, кадастровым инженерам придётся держать себя в постоянной профессиональной форме: раз в три года повышать квалификацию, прослушав 40-часовые курсы. Те же, кто лишится аттестата из-за ошибок в работе, будут учиться снова, на что уйдёт не менее 80 учебных часов.

Второе нововведение, прописанное в проекте закона, — обязательное членство в профессиональной саморегулируемой организации (СРО). Сообщество будет обязано следить за соответствием инженера профессиональным требованиям и нести ответственность за его ошибки.

Больше не придётся подавать в суд на самого инженера или вести долгие судебные тяжбы с Росреестром, все претензии нужно будет предъявлять к СРО. Логика разработчиков проста: никто же не будет держать в организации непрофессионала и постоянно выплачивать за него штрафы, а без членства в СРО невозможно будет выполнять кадастровые работы.

«Я считаю, что, если всю ответственность будет нести только саморегулируемая организация, это не совсем верно. Ответственность должен нести сам исполнитель работ, в данном случае кадастровый инженер», — заявил «Парламентской газете» член Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Антон Ищенко. На его взгляд, это подтолкнёт землемеров к более серьёзному отношению к работе, человек станет заботиться о своём имидже и репутации: «Успешным инженерам следует доверять более сложную и высокооплачиваемую работу, вот тогда и начнётся конкуренция между личностями, а не фирмами, и это станет стимулом для развития всей отрасли».

А вот первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Андрей Туманов полностью поддерживает предложение Правительства. «Кадастровые инженеры, как и все люди, могут допускать непреднамеренные ошибки, но и среди них найдутся склонные к коррупции», — подчеркнул парламентарий. Такой человек может «ошибиться» в расчётах так, за что ему посулят немалые деньги. А когда к нему придут разбираться, он может сказать: «Ну да, я виноват, извините», а взять с него будет нечего. Поэтому то, что за специалистов станет отвечать организация, у которой больше финансов, в корне меняет дело.

Причины возникновения кадастровых ошибок:

1. Многие кадастровые инженеры до сих пор используют устаревшее оборудование и проводят межевание в условной или местной системе координат без привязки к общей государственной системе. В результате получается участок, имеющий границы, которые невозможно привязать к местности.2. Некоторые землемеры из-за большого количества заказов не выезжают на местность, вписывая в кадастровый план приблизительные координаты. Для получения данных они используют картографические материалы и сведения о смежных участках, поставленных ранее на учёт.3. Из-за низкой квалификации кадастровый инженер может не обеспечить подготовку оборудования и правильную обработку измерений для привязки межуемого участка или допустить просчёты в вычислениях.4. Невнимательность кадастрового инженера может привести к неверному определению конфигурации существующего ограждения и изменению площади участка.