Экономических планов громадьё

Какие антикризисные инициативы рассматривают законодатели

Эксперты всё чаще говорят о необходимости перейти на рейтинги отечественных агентств. Настаивают на важности обязательной продажи части валютной выручки экспортёрами. Министерство финансов вообще предложило Центральному банку отдать ВЭБ 15 процентов своей прибыли ради стабилизации состояния банковской системы. Но и это далеко не всё. У законодателей и экспертов есть ещё много инициатив по укреплению финансового рынка России.

Ставка на Центробанк

В начале года два агентства — S&P и Moody’s — понизили суверенный рейтинг России до «мусорного», что подорвало доверие инвесторов. Сейчас законопроект о деятельности рейтинговых агентств находится на рассмотрении в Государственной Думе в ожидании первого чтения.

По планам Банка России российские оценщики, как и их иностранные коллеги, должны будут готовить два рейтинга. Первый — самостоятельный рейтинг кредитоспособности или надёжности, который не учитывает факторы поддержки со стороны государства или акционеров. Второй — итоговый рейтинг, учитывающий все факторы.

На этом антикризисные меры с участием ЦБ не заканчиваются. Сейчас 75 процентов своей прибыли мегарегулятор отдаёт бюджету. Правительство хочет, чтобы ещё 15 пошли на докапитализацию банков. Соответствующий законопроект разработало Министерство финансов. По оценкам Банка России, в 2014 году его прибыль составила 200 миллиардов рублей. В таком случае бюджет получит от ЦБ около 150 миллиардов, а ВЭБ — 30.

Условия, на которых ВЭБ распределит деньги среди банков, пока корректируются. Какие именно кредитные организации смогут их получать, в скором времени определит Правительство по согласованию с ЦБ. Критерии отбора претендентов на проектное финансирование от Банка России: капитал от 100 миллиардов рублей и опыт проектного финансирования — минимум десять проектов за последние три года на сумму не менее трёх миллиардов рублей.

Санкции стимулируют

Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Анатолий Аксаков сообщил, что следствием введения санкций против России стало сужение возможности внешнего заимствования для банковского сектора. Кроме того, увеличилась нагрузка по обслуживанию внешних долгов банков и остро встал вопрос о замещении внешнего фондирования внутренними источниками.

С другой стороны, по словам депутата, санкции вынудили Россию принять решение о создании Национальной системы платёжных карт — НСПК. С 1 апреля 2015 года транзакции по картам международных платёжных систем, совершённые на территории нашей страны, должны обрабатываться российским операционным клиринговым центром. Поэтому риски отказа от проведения платежей по картам внутри России скоро упадут до нуля.

Депутат призвал оживить рынок межбанковского кредитования по аналогии с тем, как это было сделано в 2009 году, и выразил надежду на то, что законопроект о рейтинговых агентствах примут быстро. «Тогда зависимость российских банков и компаний от рейтингов международных оценщиков будет снижена», — подытожил Анатолий Аксаков.

Безотзывные вклады

Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлёв сообщил, что с 1 июля 2015 года начнётся введение дифференцированных отчислений банков в систему страхования вкладов. Эти поправки призваны бороться с демпингом на финансовом рынке.

Сенатор отметил, что Советом Федерации был принят большой блок поправок, регулирующих банковскую деятельность. Кроме того, усовершенствована формула расчёта полной стоимости потребительского кредита и отменено «зарплатное рабство». Сейчас бухгалтерия любого предприятия уже не может указывать работнику, в каком банке он должен иметь счёт, на который ему перечисляется зарплата.

«Я являюсь сторонником идеи о том, что 170 миллиардов рублей, выделяемых через механизм облигаций федерального займа на докапитализацию банков, надо справедливо распределить и доступ к ним должны получить и региональные банки», — заявил Николай Журавлёв.

По его мнению, нужно срочно принимать закон о безотзывности вкладов. Этот термин означает, что в течение некоторого времени вы не сможете забрать депозит из банка. Однако ставка для такого вклада должна быть выше 10-12 процентов. В противном случае какой смысл «замораживать» деньги?

Так что законодатели располагают довольно большим запасом идей, направленных на стабилизацию российской экономики.