Задача для Минстроя

Со дня принятия Градостроительного кодекса РФ прошло десять лет. Документ был одним из самых «рыночных» в экономике и во многом опережал время. За прошедшее десятилетие изменились технологии, темпы строительства и многое другое. О том, насколько Градостроительный кодекс отвечает современным требованиям и в каких изменениях нуждается, «Парламентской газете» рассказал член Комитета Госдумы по земельным отношениям и строительству Владимир Ресин.

- Как регулировалось строительство до появления этого документа?

- Мировое профессиональное сообщество всегда ориентировалось на нормативно-техническую базу СНиПов и других отраслевых методических рекомендаций советского периода. Сегодня основой для принятия градостроительных решений в правовом поле действующего Градостроительного кодекса является система территориального планирования, функционального зонирования и градостроительного регулирования. Поэтому вопросы её совершенствования — важнейшая задача для Минстроя.

- Расскажите о недостатках градостроительного проектирования и строительства городов.

- Недостатки попытаюсь изложить в форме тех обязательных, на мой взгляд, требований, без которых в настоящее время нельзя говорить об эффективной градостроительной деятельности:

1) согласованность документов стратегического социально-экономического и территориального планирования, повышение качества генеральных планов;

2) сбалансированность государственных федеральных и региональных программ;

3) эффективность финансово-экономических и организационно-правовых механизмов и процедур реализации генеральных планов;

4) совершенствование форм и методов «общественного диалога» по вопросам градостроительства с органами государственной власти, органами местного самоуправления, жителями, бизнес-сообществами, профессиональными и экспертными сообществами;

5) научно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение градостроительной деятельности.

А дальше — всё зависит от согласованности действий, интересов и воли власти, бизнеса и самих граждан.

- Какие изменения нужно вносить в кодекс? Возможно, он обходит стороной какие-то вопросы, которые должны быть регламентированы?

- Сегодня на рассмотрении в Государственной Думе более 60 законопроектов, которые вносят изменения в Градостроительный кодекс. А вот определить степень важности каждого из них, сразу скажу, не так легко.