Дрифтерные сети покинут исключительную экономическую зону России

В Государственную Думу внесены поправки в закон о рыболовстве, запрещающие дрифтерный лов рыбы в исключительной экономической зоне Российской Федерации (ИЭЗ). Документ инициирован группой депутатов и сенаторов во главе с Валентиной Матвиенко. 

По мнению законодателей, полный запрет подобного способа добычи рыбы в российских водах поспособствует не только увеличению запасов лосося и сохранению морских экосистем, но и принесёт ощутимый экономический эффект. Таким образом парламентарии рассчитывают обеспечить импортозамещение, укрепив продовольственную безопасность России. Кроме того, в рыбной отрасли будет создано дополнительно около четырёх тысяч рабочих мест, а в бюджеты всех уровней поступит более 500 миллионов рублей, отмечают авторы инициативы. 

Что собой представляет дрифтерный промысел и насколько он губителен для природы? По сути, это лов рыбы с дрейфующего в океане судна при помощи сетей. При этом возникает, так сказать, побочный эффект дрифтерного промысла, хоть и обеспечивающий крупный объём добычи. 

Организацией Объединённых Наций не раз доказывалось, что значительная часть улова гибнет, выпадая из сетей. Изымается много неполовозрелой рыбы, происходят потери биомассы лососей, так как их вылавливают до того, как они завершат рост. Но и это ещё не всё. По данным «Экологической вахты Сахалина», в российской экономической зоне в среднем за год в дрифтерных ловушках погибает 135 тысяч птиц и более двух тысяч морских млекопитающих.

Сейчас в ИЭЗ России дрифтерным промыслом занимаются до пятидесяти судов, причём не только российских, но и японских, которые в общей сложности выставляют более 1600 километров сетей на путях нерестовых миграций тихоокеанских лососей.

Противники запрета дрифтерного промысла, в частности Ассоциация рыбопромышленников Сахалина, считают, что ограничения в этой сфере приведут к ликвидации нескольких сотен высококвалифицированных рабочих мест, что лишит казну миллионных налоговых поступлений.

Однако член Совета Федерации от Сахалинской области Александр Верховский, который является одним из разработчиков документа, заявил, что отмена дрифтера позволит лососям доходить до берегов дальневосточных регионов, где их можно будет вылавливать в прибрежном промысле. Пока же, по его словам, 35 российских морских судов «фактически перегораживают океан». «Их действия сложно контролировать, дрифтерный промысел представляет собой определённую угрозу, часть лососей объективно не доходит до берегов Камчатки, Сахалина и других прибрежных территорий Дальнего Востока», — подчеркнул он. 

Вместе с тем, по словам сенатора, в Совете Федерации прекрасно понимают, что договоры Росрыбнадзора, подписанные с компаниями по дрифтерному лову до 2020 года, необходимо соблюдать. Поэтому парламентарии намерены представить свои предложения по решению этой задачи, чтобы не подорвать доверие рыбаков. В случае принятия закона поправки вступят в силу с 1 января 2016 года. Такие сроки обусловлены необходимостью урегулировать вопросы, касающиеся межгосударственных договорённостей между Россией и Японией о сотрудничестве в области рыбного хозяйства.