Украина. Никто не хотел уступать

«Это была не самая лучшая ночь в моей жизни, но утро было добрым» - с этой фразы началось публичное подведение итогов «Минска-2» Президентом России Владимиром Путиным. Главный итог переговоров «нормандской четвёрки», которые длились почти 17 часов, - прекращение огня в Новороссии с 00 ч. 00 мин. (киевское время) 15 февраля. Так Донбасс получил наде­жду не только на «доброе утро», но и на добрые дни.

Киев затягивал переговоры

Гарантировать их на первых порах должен отвод тяжёлых вооружений - соответствующий пункт вошёл в соглашения «Минска-2». Линия, от которой будут отводить свою технику ВС Украины, - фактическая, то есть та, на которую их отодвинули ополченцы в ходе последнего наступления. Для армии Новороссии отвод вооружений будет отмеряться от линии соприкосновения согласно Минскому меморандуму от 19 сентября 2014 года. Зона безопасности для артиллерии калибром от 100 мм должна составить не менее 50 км, для РСЗО - не менее 70 км, для вооружений «Торнадо-С», «Ураган», «Смерч» и систем «Точка У» - не менее 140 км.

Ещё одна знаковая договорённость соглашений - амнистия всех участников конфликта и запрет на их преследование и наказание. Также в течение пяти дней после отвода вооружений должен быть произведён обмен и освобождение всех пленных и политзаключённых по принципу «всех на всех».

Пункт, который обратил на себя особое внимание и о котором Россия говорила с самого начала украинского конфликта, - проведение конституционной реформы на Украине. Срок - к концу 2015 года. Её итогом должна стать новая конституция, ключевым элементом которой будет децентрализация и законодательное закрепление особого статуса Донбасса. В частности, его районы должны получить право на языковое самоопределение и самостоятельное назначение органов власти.

Владимир Путин, для которого это были самые продолжительные переговоры в его жизни, не стал скрывать: согласования шли так долго из-за несговорчивости Киева. «Я думаю, что это связано с тем, что, к сожалению, киевские власти до сих пор отказываются от прямых контактов с представителями Донецкой и Луганской народных республик (их представители вошли лишь в контактную группу и участвовали в переговорах лишь в широком формате. - Прим. авт.), - заявил Президент России, выйдя к журналистам по окончании переговоров. - Даже несмотря на то что они непризнанные, надо исходить из реалий жизни. И если все хотят договориться, на долгосрочной основе выстроить отношения, то нужно пойти на прямые контакты».

Где гарантии перемирия?

Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров отметил, что итог переговоров, безусловно, позитивный: «Главное, что через 48 часов боевые действия прекратятся и перестанут гибнуть люди - даже если бы ни о чём другом не договорились, то уже шаг навстречу есть, через двое суток перестанут гибнуть люди».

Между тем почти все эксперты сходятся во мнении, что поднимать бокалы «за мир во всём мире» не стоит. «Минск-2» - начало долгого и трудного пути.

Основной вопрос - как гарантировать прекращение огня, если подобные договорённости уже нарушались украинской стороной? Ответ на этот вопрос «Минск-2» дал лишь косвенно. Ни о каких санкциях за нарушение пункта о прекращении огня ничего не сказано. Политолог Сергей Михеев считает, что данное перемирие - повторный трюк Петра Порошенко, который использует Минск для вывода войск из Дебальцевского котла и перегруппировки сил для нового этапа войны.