Прогрессивная шкала добралась до первого чтения

В Государственной Думе готовятся рассмотреть поправки в Налоговый кодекс

Депутаты 18 февраля в первом чтении планируют рассмотреть законопроект фракции «Справедливая Россия», предлагающий введение прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц.

По подсчётам парламентариев, поправки затронут всего 0,2 процента населения страны. Впрочем, эти люди получают практически треть всех доходов российских граждан. Законодатели готовы идти дальше: коммунисты разрабатывают проект, согласно которому россиян, зарабатывающих меньше 20 тысяч рублей, освободят от НДФЛ, а получающих свыше 400 тысяч рублей - обяжут отчислять 35 процентов.

Зарабатываешь больше остальных - готовься платить государству не 13 процентов с дохода, как это делают обычные граждане, а 18. Если совсем богатый - получаешь полмиллиарда в год и выше, - то отдавай казне около трети заработной платы. Таков общий смысл законопроекта депутата от «Справедливой России» Олега Нилова, который он внёс на рассмотрение ещё в 2013 году.

Однако дорога документа к первому чтению затянулась. На пути встало Правительство, подготовившее отрицательное заключение по законопроекту, которое было направлено Олегу Нилову. Чиновники посчитали, что в России наблюдается стабильность собираемости налога на доходы физических лиц, нарушать которую не нужно, а консолидированные бюджеты субъектов Федерации с 2010 года показывают положительную динамику. Учитывая эти факторы, Правительство отказалось поддерживать инициативу.

Сейчас россияне независимо от доходов платят с них налог по ставке 13 процентов. Плоская шкала действует в нашей стране с 2001 года. Между тем денег в бюджете, особенно сейчас, не хватает. Вот и предлагают справедливороссы вернуться к справедливости: больше получаешь - больше и отдавай.

Прогрессивная шкала налогообложения, по мнению Олега Нилова, предполагает градацию работающего населения на четыре ступени. В первую попадёт большинство граждан, которые получают до пяти миллионов рублей в год. Для них налог останется неизменным. Ко второй отнесут тех, кто получает от пяти миллионов до 50 миллионов рублей. Они поделятся с бюджетом 18 процентами доходов. Люди с заработком от 50 миллионов до 500 миллионов отдадут 23 процента, а те, кто ежегодно получает ещё большие суммы, - 28 процентов.

Депутаты апеллируют к тому, что прогрессивная шкала налогов введена во многих странах и успешно пополняет зарубежные бюджеты. К тому же это позволяет сократить разрыв между бедными и богатыми, которые сегодня платят одинаковый НДФЛ по плоской шкале.

Так, во Франции в зависимости от дохода налог возрастает почти в геометрической прогрессии, а люди с маленькой зарплатой вообще освобождены от уплаты налога. Аналогичные правила действуют на территории Германии, где начальная ставка подоходного налога равна 14 процентам. В Великобритании установлена одна из самых высоких предельных ставок - 45 процентов, в этом Соединённое Королевство уступает разве что Израилю, Швеции, Бельгии, Дании, Нидерландам и Франции. Там ставки для самых богатых колеблются от 57 до 75 процентов.