Госдума проконтролирует расходы Правительства

Кабинет министров и Центробанк в ближайшее время станут ежеквартально отчитываться перед парламентом о ходе выполнения антикризисного плана. Законопроект, содержащий подобные нормы, внесли на рассмотрение депутатов председатель Госдумы Сергей Нарышкин и глава Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров 9 февраля.

При подготовке законопроекта был использован опыт совместной работы парламента и Правительства по контролю за реализацией антикризисных мер в 2008-2010 годах. В 2009 году система ежеквартальных отчётов уже существовала, и она оправдала себя, считают парламентарии. Сведения, которые будут представляться Правительством и Центральным банком, позволят парламенту в полном объёме оценить эффективность и результативность антикризисных мер и сопоставить затраченные ресурсы с выполнением поставленных целей в установленные сроки. Депутаты хотят услышать от Правительства не только сведения общего характера, но и информацию с чёткими цифрами об объёмах использованных средств, которые пошли на реализацию антикризисных мер с разбивкой по регионам, отдельным отраслям с указанием конкретных предприятий.

Поручение о подготовке законопроекта Сергей Нарышкин дал 30 января после «правительственного часа» с первым вице-премьером Игорем Шуваловым, где обсуждали антикризисный план. С инициативой о представлении ежеквартальных отчётов также выступил первый заместитель председателя Госдумы Александр Жуков. «Поскольку речь идёт о выделении большого объёма средств, необходим постоянный мониторинг со стороны Счётной палаты и ежеквартальная отчётность Правительства и Центробанка по выполнению ключевых направлений действий и по выполнению плана», — пояснил он. По словам Александра Жукова, опыт преодоления предыдущих кризисов показывает, что координация действий властей — это ключевое условие преодоления экономических трудностей.

Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров неоднократно говорил о том, что парламент должен более жёстко контролировать использование бюджетных средств. Он считает неоправданным и непозволительным, когда Правительство перераспределяет статьи бюджета без согласования с парламентом и принятия соответствующих поправок в закон. По мнению депутата, парламент может разрешить кабинету сделать это, но только после согласования и обсуждения с законодателями.

В соответствии с законопроектом, отчёт о ходе выполнения антикризисного плана должен быть предоставлен в обе палаты парламента через месяц после завершения каждого квартала.

Сейчас законопроект касается только антикризисного плана, но многие законодатели считают, что практику ежеквартальных отчётов Правительства перед парламентариями обеих палат нужно вводить на постоянной основе.