«Письма счастья» придут из мэрии Москвы

Госавтоинспекция поделится частью своих полномочий со столичными властями 

По поручению первого вице-премьера Игоря Шувалова Министерство внутренних дел разрабатывает законопроект, предполагающий, что в Москве право взимать штрафы за некоторые нарушения правил дорожного движения будет передано городским властям. В случае принятия закон может вступить в силу уже в этом году, а самым вероятным правопреемником ГИБДД станет печально известная Московская административная дорожная инспекция (МАДИ).

Под юрисдикцию столичных властей могут попасть самые распространённые «водительские» статьи КоАП: превышение скорости и выезд на полосу для общественного транспорта. Лидер движения «Общество Синих ведёрок» Пётр Шкуматов опасается, что подобная передача полномочий может резко увеличить штрафную нагрузку на автолюбителей: «Инспекторы ГИБДД понимают, что порой нарушение бывает вынужденным, и штрафы получают лишь 30 тысяч водителей ежедневно, хотя камеры фиксируют 100-150 тысяч нарушений. Как только этим начнёт заниматься Москва, «письма счастья» начнут получать все».

Руководитель проекта «Общественная Дума» Роман Терёхин отметил, что поправки также вводят наказание рублём за проступки, которые раньше карались только лишением прав. Например, проезд железнодорожного переезда при запрещающем сигнале обойдётся в 5000 рублей, если нарушение попадёт в объектив камеры. «Лишение прав производится только в судебном порядке, что требует бюджетных расходов и увеличивает судебную нагрузку, — подчеркнул он. — Взыскание штрафа может оказаться более эффективной мерой наказания не только для бюджета, но и для непорядочных водителей. Кроме того, в предложенном механизме виден явный антикоррупционный эффект». Передача МАДИ полномочий по администрированию штрафов с учётом заметного увеличения в 2015 году количества камер в городе настораживает водителей. Эксперт, однако, надеется, что принятие поправок должно сократить число нарушений ПДД вместо увеличения штрафов.

«На дороге должен быть один хозяин», — уверен член Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Владимир Фёдоров. Он отметил, что не знает ни одной страны, где контролем за дорожным движением занимались бы сразу несколько служб. «Штрафы за нарушение ПДД и так идут в местные бюджеты, нет нужды в том, чтобы ещё субъект Федерации занимался бы администрированием, — заявил парламентарий. — Если в чём-то не устраивает Госавтоинспекция, нужно решать её внутренние проблемы, например финансирование. Известны случаи, когда у отделений ГАИ не было денег даже на закупку конвертов для штрафов». Сенатор считает, что не надо продолжать практику раздела функций, а необходимость существования такой структуры, как ­МАДИ, вообще вызывает сомнение.

Раскритиковал законопроект МВД и председатель Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций, депутат от ЛДПР Ярослав Нилов. «Неправильно, когда в одних руках находятся одновременно организаторские функции и контроль», — заявил он «Парламентской газете». Депутат сообщил, что в недавно полученном им ответе из Генпрокуратуры по проверке работы МАДИ был назван ряд нарушений, например, многие постановления по парковке были выписаны необоснованно, либо не уполномоченными лицами или с нарушением сроков. Ярослав Нилов напомнил, что фракция в ноябре внесла в Государственную Думу законопроект с поправками в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и КоАП, передающий ГАИ полномочия по администрированию дорожных штрафов. Документ предлагает забрать у регионов решение вопроса организации парковок и процесса эвакуации, чтобы Правительство могло составить единые для всех правила, утвердить единые тарифы. «Понятно, почему местные власти принимают свои решения — проще всего понаставить камер и всех штрафовать».