Иностранец у руля

Во главе стратегических предприятий России должны быть только граждане России, — считают законодатели фракции КПРФ

Присутствие иностранных менеджеров в администрациях отечественных стратегических компаний категорически не устраивает депутатов от КПРФ. По мнению коммунистов, чужеземцы могут специально ослаб­лять Россию изнутри, действуя в интересах Запада.

Чужие среди своих

В 2014 году парламент принял достаточно законов, ограничивающих иностранное влияние на разные сферы жизни внутри России. В частности, усилила контроль над финансированием партий и запретила им заключать сделки с НКО — «иностранными агентами». Кроме того, максимальную долю иностранных акционеров в капитале российских СМИ урезали до 20 процентов. Политика ограничения продолжается и по сей день.

Секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов рассказал, как возникла идея подготовить запретительный документ. По его словам, сначала парламентарии долго бодались со столичной властью по поводу гражданки США, возглавляющей ГУП «Научно-исследовательский и проектный институт Генерального плана города Москвы» Каримы Нигматулиной.

Потом была история с президентом «АвтоВАЗа» Бу Андерссоном, который, по мнению коммунистов, уже разрушил ГАЗ, а теперь разрушает ВАЗ. Однако в Правительстве депутатам чётко дали понять, что нет такого закона, который бы запрещал российским предприятиям нанимать иностранных топ-менеджеров.

Последней каплей, по словам Сергея Обухова, стала история с одним из руководителей Московской биржи, который одновременно является гражданином Украины и США. Парламентарии направили письмо в ЦБ и Генпрокуратуру с просьбой разобраться, не приложил ли он руку к событиям, которые разворачивались в «чёрный вторник» 16 декабря 2014 года. «Вот мы и решили: раз закона нет — надо такой закон написать. Если вы говорите, что против России ведётся война, то почему у нас везде зарубежные Штирлицы? Где логика?» — недоумевает депутат.

Стратегия безопасности

Представители других фракций в целом поддерживают коммунистов, однако указывают на возможные болевые точки законопроекта. Член Комитета Государственной Думы по вопросам собственности, либерал-демократ Андрей Свинцов уверен: прежде всего нужно чётко определить, что такое стратегическое предприятие. «Если речь идёт об оборонном комплексе, то, безусловно, я эту инициативу готов поддержать», — сказал депутат. По его мнению, находясь в состоянии холодной войны, Россия обязана защитить себя от вмешательства внешних сил. «Важно обезопасить атомную промышленность, отрасли двойного назначения и гидроэлектростанции, так как через эти объекты возможны диверсии с нанесением ущерба», — считает парламентарий. По словам Андрея Свинцова, главная цель — не допустить к руководству стратегическими предприятиями людей, на которых может быть оказано давление иностранными спецслужбами.

По большей части солидарен со своими коллегами и первый заместитель председателя Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, справедливоросс Михаил Емельянов. «Конечно, законопроект правильный, мы должны думать о своей безопасности. Прежде всего необходимо иметь своих людей на предприятиях оборонного комплекса. Да и пора уже отходить от преклонения перед иностранцами», — полагает парламентарий. По его словам, мнение о том, что на Западе все менеджеры эффективны, а своих мы вырастить не можем, ошибочно. «Российскому капитализму уже 25 лет, и за это время у нас появились достойные управленцы», — заключил Михаил Емельянов.

А вот член Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, единоросс Евгений Фёдоров уверен, что наличие российского паспорта у менеджера — ещё не повод для спокойствия. Он считает, что любое стратегическое предприятие должно быть полностью под государственным контро­лем. «Просто пускать или не пускать кого-то — это механический подход, который проблему не решает. Допустим, вместо иностранцев у нас там будет Борис Немцов или Алексей Навальный. Что это поменяет? Ничего. Нужно изменить саму суть явления — надо сделать так, чтобы национальный бизнес был под нацио­нальной юрисдикцией. Тогда во главе стратегических предприятий будут патриоты. Можно и без российского гражданства», — пояснил Евгений Фёдоров.

Важен не паспорт, а патриотизм

Ситуация осложняется ещё и тем, что собственники российских компаний всё охотнее и чаще приглашают на позиции топ-менеджеров иностранцев. А это очень дорогое удовольствие. Помимо того, что такой сотрудник обходится компании в месяц в десятки тысяч евро, и это только зарплата, но такого сотрудника ещё и жильём представительского класса необходимо обеспечить. Да и выделить ему личных переводчика и водителя не помешало бы. В общем, только райдер иностранного управленца может равняться месячному фонду оплаты труда какого-нибудь крупного отдела этой же компании.

Целесообразно ли? Даже если управленец был эффективен на Западе — насколько он сможет быть полезным в условиях российских реалий? К тому же основная задача любого менеджера — управление людьми. А общаться с подчинёнными через переводчика — это полная нелепость. Всё-таки русскоговорящий управленец сможет доходчивее объяснить своим сотрудникам, что ему от них требуется.

Но такое положение дел, возможно, характерно только для России. Например, в сохраняющей политический нейтралитет и успешной Швейцарии 45 процентов топ-менеджеров — иностранцы. Большинство иностранных директоров — немцы, и некоторые считают, что они лишают швейцарцев возможности карьерного роста. Но, скорее, немцы просто вытесняют из швейцарской экономики других иностранцев.

Более того, местные политики считают, что без чужих менеджеров экономика страны не будет успешной, так как швейцарский рынок труда не в состоянии обеспечить достаточное количество собственной рабочей силы. Успех немецких управленцев обусловлен ещё и тем, что у них сходный менталитет с жителями Швейцарии, причём немцы обычно более последовательны и целеустремлённы. Поэтому депутат Евгений Фёдоров, наверное, прав. Дело не в паспорте менеджера, а в его патриотизме и желании помогать той стране, которая его кормит.