За границу на свой страх и риск

Боязнь новой волны банкротств турфирм и резкое ослабление курса рубля заставили многих россиян отказаться от проведения новогодних каникул за рубежом. Те же, кто всё-таки рискнул, убедились, что до полного порядка в отрасли ещё далеко: с 20 декабря на горячую линию Общественной палаты РФ поступило около двухсот звонков с жалобами на испорченный отдых.

По словам организатора горячей линии, члена Общественной палаты Сергея Маркова, чаще всего жаловались на невыполнение туроператорами своих обязательств.

- Совместно с Ростуризмом нам удалось на ранних стадиях погасить большинство конфликтных ситуаций и не допустить повторения лета прошлого года, когда пострадали более ста тысяч российских туристов, — рассказал он. — Но бесконечно вмешиваться в отношения между оператором и клиентом невозможно, система должна работать самостоятельно.

На его взгляд, проблема в том, что государство не контро­лирует турфирмы и не в курсе их финансовых дел. Отсюда столько махинаций в этой сфере.

В декабре Правительство внесло в Госдуму законопроект, разработанный Минкультуры. Документ как раз и предполагает серьёзно ужесточить ответственность операторов. Теперь, чтобы остаться на рынке, фирма должна ежегодно делать взносы сразу в два экстренных фонда в размере до 500 тысяч рублей и иметь гарантийные обязательства от банка или страховщика на сумму не менее 50 миллионов рублей. Эта мера позволит не только оперативно эвакуировать туристов, застрявших по вине оператора на чужбине, но и полностью возвратить клиентам деньги за неоказанные услуги. Сейчас россиянам приходится мучиться в судах, чтобы вернуть хотя бы часть своих расходов.

Реакция представителей отраслевых объединений была предсказуема: увеличение финансового бремени разорит большинство туроператоров, уверяют они и требуют пересмот­реть эти поправки к закону о туризме.

- А нам и не нужно на туристическом рынке много игроков, — убеждён Сергей Марков. — Достаточно десятка крупных компаний, как во всём мире, со своими самолётами и гостиницами, чтобы им доверяли банки, страховщики и клиенты. Тогда эти фирмы будут устойчивыми и не обанкротятся.

Стоны туроператоров слышны и в Госдуме, но законодатели в их искренность, кажется, не верят.

- Операторы всегда хотели платить мало, а получать много — это естественное желание бизнеса, — пояснил первый заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Михаил Емельянов. — Мы готовы защитить интересы туроператоров и не возлагать на них дополнительной нагрузки, но пусть они предложат альтернативные механизмы защиты клиентов, а не просто жалуются. Как раньше, уже не будет.

По словам парламентария, 22 января в Госдуме будет проводиться экспертный совет по проблемам туризма, и там готовы выслушать любые предложения.

- Отечественному выездному турбизнесу сегодня брошен вызов, который он должен принять в непростых экономических условиях, — делится прогнозом депутат. — Поток желающих отдохнуть за границей будет сокращаться, это очевидно. Компании, которые «сидят» на массовых направлениях, таких как Египет, Турция, Греция, — сохранятся. Мелкие операторы уйдут. С другой стороны, девальвация рубля открывает возможности для развития въездного и внутреннего туризма. Те предприниматели, которые вовремя переориентируются и успеют занять свою нишу на перспективном рынке, обязательно выиграют.