Допуск к недрам — для компаний всех форм собственности

Астраханские депутаты предлагают расширить конкуренцию на шельфе

Дума Астраханской области направила законодательную инициативу в федеральный парламент по внесению изменений в Закон «О недрах». Астраханские депутаты считают, что назрела необходимость расширить круг пользователей участками недр континентального шельфа России.

Топливно-энергетический комплекс сохраняет за собой базовую роль в развитии отечественной экономики, обеспечивая четверть производства валового внутреннего продукта, треть промышленного производства и доходов консолидированного бюджета России. Но практика показывает несовершенство сложившейся системы недропользования.

Осложняет ситуацию и ряд требований российского законодательства. Например, предусмотрены определённые ограничения в отношении компаний, претендующих на право пользования участками недр континентального шельфа России. Это те юридические лица, которые имеют опыт работы в данном направлении не менее пяти лет и у кого в уставном капитале доля Российской Федерации составляет более пятидесяти процентов. Фактически — только две крупнейшие компании. Между тем потребности в энергоресурсах всё возрастают.

Частные инвесторы готовы проводить гео­логическое изучение недр за свой счёт. За последнее десятилетие они вложили существенные финансовые средства в поисковые работы и открыли месторождения полезных ископаемых. Однако получить эти участки недр для разработки не могут. Особенно остро такая проблема стоит в Каспийском, Чёрном и Балтийском морях.

Парламентарии считают, что необходимо снять некоторые ограничения для частных компаний. Допуск к разработке стратегических ресурсов должны получить организации различных форм собственности. А чтобы обезопасить отрасль от случайных лиц и компаний с сомнительным финансовым состоянием, полагают астраханские депутаты, требование по наличию пятилетнего опыта разработки соответствующего месторождения необходимо оставить.

Круг потенциальных пользователей, подчеркнул председатель Думы Астраханской области Александр Клыканов, должен быть расширен ровно настолько, насколько отвечает интересам государства, в том числе с точки зрения обеспечения энергетической и национальной безопасности. Это позволит привлечь дополнительных инвесторов, расширить конкуренцию, ускорить темпы освоения континентального шельфа, что положительно скажется на экономическом развитии страны и повышении инвестиционной привлекательности регионов.