Наркотики как критерий

Губернаторам поставят оценку за работу с наркозависимыми

В своих регионах главы субъектов являются руководителями антинаркотических комиссий и, следовательно, уровень смертности от наркотиков должен быть одним из критериев при оценке эффективности работы губернаторов. Таково мнение председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирины Яровой.

О том, что могут сделать законодатели, чтобы восемь миллионов человек, а именно столько сейчас в России наркозависимых, вернуть к нормальной жизни, обсуждалось на парламентских слушаниях в Государственной Думе. Они были посвящены совершенствованию законодательства в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств.

Ежегодно 50-60 тысяч потребителей лёгких и тяжёлых наркотиков в нашей стране умирают в возрасте от 15 до 34 лет. И хотя меры, предпринимаемые ФСКН, позволили за последние десять лет снизить смертность среди молодых людей на треть, число тех, кто уходит из жизни в России от любви к наркотикам, по-прежнему очень велико. В Японии, как схожей по численности населения стране, этот показатель в 20 раз ниже, в Европе — в 12 раз.

По мнению главы российской наркополиции Виктора Иванова, это происходит из-за несбалансированности российской антинаркотической политики.

- Она имеет перекос в сторону репрессивной функции, — сказал Виктор Иванов.

Действительно, из 40 федеральных законов, 44 указов президента, 105 постановлений Правительства, принятых в сфере незаконного наркооборота за 2008-2014 годы, большинство документов либо кого-то наказывают, либо что-то ограничивают. Карают, безусловно, по делу: за распространение зелья в особо крупных размерах, продажу кодеиносодержащих медпрепаратов и так далее. В разработке ещё несколько важных законопроектов — об ограничении рекламы наркотиков в Интернете, о запрещении оборота спайсов. Но ни один документ пока что не регулирует систему реабилитации наркозависимых.

- Зачем ФСКН России потребовала полномочий в сфере реабилитации? — задал вопрос Виктор Иванов и сам же на него ответил: — Дело в том, что ни одно другое ведомство не оказалось готовым хотя бы серьёзно проработать проблему, все, как говорится в народе, «отскочили». ФСКН пришлось взваливать на себя эту, прямо скажем, неблагодарную и тяжёлую ношу.

Ноша не только «тяжёлая», но и дорогая. И похоже, денег на создание системы реабилитации у государства пока нет. Об этом парламентариям сообщил заместитель министра финансов Леонид Горнин. Чиновник хоть и поддержал на словах идею системы реабилитации, но тут же добавил: «86 миллиардов рублей, необходимых для этого, в бюджет не заложено».

- Леонид Владимирович! — эмоционально ответила замминистру Ирина Яровая. — Очень хотелось бы, чтобы Минфин, определяя разумность и целесообразность тех или иных затрат, имел хотя бы какое-то стратегическое видение, что окупается и что даёт экономический эффект. Сейчас государство несёт прямые экономические потери от увеличения числа наркозависимых. Вы их абсолютно игнорируете! Вы же не министерство по цифрам, а министерство финансов. Мы хотим в разумные сроки получить от вас обстоятельный ответ (о возможности финансирования данной программы. — Ред.), «просчитанный» и аргументированный с точки зрения безопасности России.

Замминистра вежливо промолчал.

Кстати

25 октября 1990 года Комитет конституционного надзора СССР в своём заключении №8 (2-10) «О законодательстве по вопросу о принудительном лечении и трудовом перевоспитании лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией» свёл проблему наркомании исключительно к проблеме здоровья индивида. Более того, приравнял потребление наркотиков к правам человека, который «ни перед кем не обязан отвечать за своё здоровье». Это привело к взрыву распространения наркотиков, который общество расхлёбывает до сих пор.