Семья - ячейка бизнеса?
Северо-Запад
Экономическая революция назревает в Петербурге: скоро он может стать первым в стране регионом, где законодательно будет введено понятие «семейный бизнес». В первом чтении депутаты городского Заксобрания приняли законопроект ещё 19 ноября.
Деловые узы брака
Согласно документу, семейными предприятиями смогут назваться те, где члены одной семьи владеют более чем половиной имущества фирмы и составляют не менее 50 процентов её сотрудников. Это могут быть муж с женой, их дети, родители, братья, сёстры, внуки, бабушки, дедушки. Организационная форма компании при этом не важна. Таким предприятиям закон предписывает оказывать всяческую помощь. Но какую именно — решит уже правительство города: в его компетенцию входит разработка и осуществление программ поддержки. Кроме того, такие фирмы смогут использовать в своём названии словосочетание «семейное предприятие» или уже подзабытую аббревиатуру СП, когда-то означавшую «совместное предприятие». Теперь буквы те же, но смысл в них иной.- Нам ведь всем нравятся семейные кафе, пекарни, кондитерские, — объяснила автор законопроекта, депутат Заксобрания от фракции КПРФ Ирина Иванова. — Разве плохо, если их станет больше и они будут защищены?
Впрочем, общепитом семейный бизнес не ограничивается: родственники часто вместе трудятся и в швейных мастерских, и в магазинах, и в авторемонте, и даже занимаются грузоперевозками и строительством.
-Предпринимательству уже двадцать лет, и оно зарождалось именно как семейный бизнес, — продолжила Ирина Иванова. — Многие тогда открывали производство вместе с супругами, детьми. Да и сейчас огромное число предприятий — семейные. Мне хотелось бы им помочь, ведь это хорошо, когда дети продолжают дело родителей и заранее знают, какое образование им надо получать.
Семейные предприятия, по замыслу автора законопроекта, могут сыграть и положительную социальную роль. Во-первых, в деле укрепления института брака: общий бизнес и общие интересы должны сплотить супругов, да и разводиться им не захочется, так как придётся слишком много делить. Во-вторых, родители обязательно устроят к себе на работу своих детей, даже проблемных в плане здоровья, которых в другое место не возьмут.
- А это уже помощь государству! — заключила Ирина Иванова. — Семья, которая занята одним делом, будет благополучнее, и мы должны этому способствовать. Тогда в семьях станет меньше раздоров. Да и между членами семьи доверия больше, чем между просто сотрудниками компании.
- Помощь нам очень нужна! — откликнулась на депутатскую инициативу владелица мини-отеля Надежда Сергеева. — Было бы здорово снизить нам налог на недвижимость, например. Или помочь купить расселённую квартиру под ещё один мини-отель: хотя бы компенсировать часть процентов по кредиту, о субсидиях я и не мечтаю.
Пилотный проект
Закон изначально задумывался как федеральный, но потом авторы поняли, что можно обойтись без поправок в Гражданский и Налоговый кодексы, достаточно определить семейные предприятия как подвид малого бизнеса. И тогда законопроект может быть и региональным.- Главная идея — ввести понятие семейного предприятия, — объяснила Ирина Иванова. — Пока хотя бы в границах Петербурга. Считайте, что это пилотный проект. Раньше Комитет по экономическому развитию нам говорил: мы не можем поддерживать семейные предприятия, так как такого понятия нет. А теперь будет.
Депутат припомнила и Концепцию социально-экономического развития, где авторы написали о помощи семейным предприятиям.
- Но на этом — всё! — воскликнула Ирина Иванова. — Раз сказали «а», надо говорить «б» и разработать программу такой поддержки. Сейчас её нет ни в одном городе страны!
Обычно в Петербурге на поддержку малого бизнеса в бюджет закладывают около двухсот миллионов рублей. Ирина Иванова хочет, чтобы часть этих денег предназначалась семейным предприятиям.
- Помогать можно не только финансированием, — добавила парламентарий. — Я вижу смысл и в консультациях, и в помощи с лизингом, кредитованием, подключением к энергосетям.
Второе чтение законопроекта состоится аж через два месяца: депутатам отвели на поправки больше времени, чем обычно.
- Закон совсем для страны новый, с абсолютно новыми идеями, — пояснила Ирина Иванова. — Поэтому надо, чтобы все успели разобраться.
Тем не менее автор очень надеется, что весной следующего года закон уже вступит в силу.
комментарий
Вячеслав Макаровпредседатель Законодательного собрания Санкт-Петербурга:
- Семейные компании — одна из основ экономики во многих странах мира. Их доля в странах Евросоюза превышает 50 процентов, а в Латинской Америке зачастую приближается к 90 процентам. Я убеждён, семейный бизнес — это не только эффективный вид самозанятости, но и возможность создавать новые рабочие места, одна из важнейших составляющих малого предпринимательства.
другое мнение
Николай Арефьев
заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству:
- Я не думаю, что инициатива моей петербургской коллеги и товарища по партии должна превратиться в федеральный закон. У нас уже есть такая форма народных предприятий, как закрытые акционерные общества: они ограничены по численности, акции там не могут уходить на сторону. Есть и малый бизнес. Мне кажется, что отдельный закон по семейным предприятиям не нужен -мы все знаем, что будет: ради льгот запишут в сотрудники бабушек-дедушек. Бизнес есть бизнес, и не надо его связывать с семьёй. Семейные отношения регулирует Семейный кодекс, а бизнес регулируют экономические законы, зачем их смешивать?