Бросай курить, чтобы начать жить

В третий четверг ноября большинство стран мира отмечает Международный день отказа от курения. Широкое внимание к этой проблеме не случайно: ежегодно по причинам, связанным с употреблением табака, на планете умирает шесть миллионов человек. В феврале прошлого года, когда у нас был принят антитабачный закон, Россия сделала серьёзный шаг к избавлению от этой вредной привычки. По данным Минздрава, строгость мер уже привела к сокращению числа курильщиков на 15 процентов. Тем не менее за последнее время в Госдуму внесли около десятка предложений, направленных как на смягчение, так и на ещё большее ужесточение закона. Однако шансы у этих инициатив ничтожно малы: документ идеально сбалансирован, считают в Комитете Госдумы по охране здоровья.

Слово «потерпевшим»

Нет, речь пойдёт не о курильщиках: кто их вообще спрашивает? Больше всех от запрета на курение пострадали, с их собственных слов, рестораторы и перевозчики, от которых разом отвернулись «сигаретоориентированные» клиенты. Давайте разберёмся.

По данным Росстата, в июне 2014 года, после вступления в силу ограничений на курение в кафе, барах и ресторанах, отрасль собрала выручки на 1,4 процента больше, чем в мае. Оборот заведений общепита с января по август составил 768,7 миллиарда рублей, что на 2,4 процента больше по сравнению с тем же периодом 2013 года. Откуда прибыль? Видимо, люди в кафе ходят всё же не только покурить.

Ряд проектов требует вернуть на вок­залы и в аэропорты курительные комнаты, мотивируя их необходимость, естественно, «огромными убытками». Так ли это? В пресс-службе Федеральной пассажирской компании обозревателю «Парламентской газеты» рассказали, что на поездах россияне меньше путешествовать не стали, а количество положительных отзывов на табачное табу на железной дороге во много раз превысило число жалоб от курильщиков. Потери же авиаперевозчиков летом этого года связаны с кризисом в туриндустрии, а не с отказом курильщиков от перелётов.

Рублём по курильщикам

Сегодня акциз на сигареты составляет 800 рублей за тысячу штук плюс 8,5 процента от розничной цены. В следующем году он поднимется до 960 руб­лей плюс 11 процентов от цены, в 2016-м — 1250 рублей плюс 12 процентов и в 2017-м — 1420 рублей плюс 13 процентов.

«Основная идея это шага очень проста — цены на сигареты подскочат», — считает главный психиатр-нарколог Минздрава России Евгений Брюн. Табак не должен быть доступен, и прежде всего детям и подросткам, убеждён он. Кроме того, Минфин рассчитывает, что таким образом казна уже в следующем году дополнительно получит более 20 миллиардов рублей.

Или не получит? По мнению председателя исполнительного комитета Общероссийской общественной организации «Российский союз налогоплательщиков», члена Общественной палаты РФ Артёма Кирьянова, существует вероятность, что после увеличения акциза появится чёрный рынок торговли сигаретами. Будет очень трудно прогнозировать поступления в федеральный бюджет, да и курильщиков меньше не станет.

Позволю себе короткий анекдот на эту тему. Сын спрашивает у отца: «Если сигареты сильно подорожают, ты, наверное, станешь меньше курить?» «Нет, — отвечает родитель, — просто ты станешь меньше есть».

Здоровье нации

Одним словом, запреты ввели, цифры обнадёживающие приводят, отчитываются, а вот прогресса что-то не особенно заметно. Курят ведь! Каждый день мы это видим на лестничных площадках, в электричках, на пригородных платформах. Специалисты утверждают, что эффект от антитабачного закона проявится на следующем поколении россиян. Но как быть с сегодняшними курильщиками? Нельзя же одними запретами искоренить то, что называется психологической зависимостью.

В законе прописаны гарантии медицинской помощи вставшим на путь избавления от вредной привычки. Но за два года поэтапного ввода в действие закона сделано очень мало. На всю страну у нас лишь 700 центров здоровья, где можно получить рекомендации специалиста.

По словам пресс-секретаря Минздрава Олега Салагая, ведомство разрабатывает порядок оказания медицинской помощи лицам с табачной зависимостью. После его утверждения её можно будет получить в специальных кабинетах и отделениях медицинской профилактики при поликлиниках и многопрофильных больницах. «Совместно с профессиональным сообществом ведётся разработка протоколов лечения табачной зависимости, учитывая наиболее эффективные практики, использующиеся во всём мире», — рассказал Олег Салагай.

Пока же в России курят почти сорок миллионов человек.

мнение

Николай Герасименко, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по охране здоровья:

- Сегодня в Думе на рассмотрении находится двенадцать поправок в антитабачный закон. Большинство предложений направлено на либерализацию законодательства с целью смягчить некоторые запреты. А недавно замминистра связи и массовых коммуникаций РФ Алексей Волин сделал довольно смелое заявление о необходимости возврата рекламы алкоголя и табака в СМИ.

Я не знаю, на что рассчитывают авторы этих инициатив. Мы столько лет добивались того, чтобы уменьшить доступность сигарет для молодёжи: убрали табак из киосков, ограничили рекламу, подняли акцизы — проделали огромную работу. Для чего? Чтобы сейчас всё это перечеркнуть? Возврат на прежние позиции повлечёт за собой увеличение количества курильщиков, рост связанных с употреблением табака заболеваний и высокую смертность. Затраты на лечение людей превысят полученную бюджетом прибыль от рекламы сигарет.

Россия подписала рамочную конвенцию Всемирной организации здравоохранения по борьбе с табаком, где все эти запреты прописаны. Поправки, касающиеся снижения эффекта антитабачного закона, Комитет Госдумы по охране здоровья не поддерживает, не поддерживает их и Минздрав. К тому же в течение года после вступления закона его нельзя менять, нужно посмотреть на правоприменительную практику в течение этого периода времени.