Ваша карта бита?

В ближайшее время в России заработает национальная платёжная система

Ответом на санкции США, ограничивающие некоторым российским банкам доступ к сервисам Visa и MasterCard, может стать введение в нашей стране Национальной системы платёжных карт. В чём её преимущества, «Парламентской газете» рассказал член Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий ВЫБОРНЫЙ.

- Обсуждение создания национальной платёжной системы в России сейчас вошло в активную фазу. Чем это обусловлено?

- Первые попытки создания Национальной системы платёжных карт (НСПК) были предприняты после кризиса 1998 года, когда Visa и MasterCard отключили обслуживание своих карт в международной сети банкоматов. Тогда было положено начало созданию нормативной базы для национальной платёжной системы. В 2011 году эта работа продолжилась. Но по-настоящему остро вопрос об обеспечении бесперебойности внутрироссийских операций с банковскими картами встал после того, как международные платёжные системы в марте этого года, реагируя на санкции США против ряда российских банков, перестали проводить операции по банковским картам их клиентов. В мае 2014 года был принят закон о соз- дании НСПК.

- Какими вы видите этапы развития национальной системы?

- Я вижу два пути: либо она появится в результате сплочённой работы лучших игроков на рынке электронных платежей, либо всё же какая-то из существующих российских платёжных систем получит статус национальной.

Построив локальную систему безналичных платежей, которая будет успешно работать на российском рынке, в дальнейшем можно говорить о её выходе на международный рынок. Сперва выход в экономическое пространство ЕвразЭС, далее страны-партнёры смогут использовать эту технологию. И самое главное — граждане нашей страны смогут спокойно пользоваться своими банковскими картами где угодно, в любой стране, абсолютно не волнуясь ни о каких возможных проблемах. По такому пути успешно прошла китайская UnionPay.

У создаваемой российской платёжной системы есть все предпосылки стать конкурентоспособной на мировом рынке. Одно из важных конкурентных преимуществ в том, что система будет строиться с нуля. Но я говорю не об изобретении колеса. Наша НСПК будет избавлена от громоздкого наследия эволюционного развития карточного сегмента, как, например, сегмент платёжных чеков в США, который технологически себя уже изжил очень давно.

- Какие проблемы, помимо обеспечения бесперебойности внутрироссийских операций с банковскими картами, решит создание отечественной системы платежей?

- В первую очередь это будет способствовать быстрому распространению безналичных платежей в стране. Они позволяют сделать денежный оборот более прозрачным, получить информацию по денежным операциям и отследить финансирование сомнительных сделок и мошеннические операции, которые могут угрожать безопасности граждан или страны в целом. Кроме того, уход от наличного оборота является существенным рывком в борьбе со взяточничеством.

- Много ли сейчас теряет Россия от отсутствия своей платёжной системы?

- Пока на отечественном рынке присутствуют только международные игроки, которые получают баснословные прибыли благодаря российским гражданам, наша страна теряет в этом сегменте огромные суммы. Например, в прошлом году оборот по картам Visa и MasterCard в России составил несколько десятков триллионов рублей. Так почему эту прибыль должна упускать Россия, которая сама способна построить платёжную систему, доход от которой будет направлен на благополучие нашей страны?

Более того, когда НСПК из национальной превратится в международную платёжную систему, о чём я говорил ранее, доходы от транзакций за пределами страны также будут давать дополнительные поступления в наш бюджет.

Досье

Анатолий Борисович Выборный

Родился 8 июня 1965 года в городе Шепетовка Украинской ССР.

Окончил Львовское высшее военно-политическое училище и Московскую государственную юридическую академию. В 1988-1991 годах проходил службу в Вооружённых силах, а с 1991 по 2003 год — в органах Главной военной прокуратуры. В 2003-2011 годах — на государственной службе.

С 2011 года — депутат Государственной Думы, член Комитета по безопасности и противодействию коррупции.

Справка

Один из наиболее удачных примеров создания национальной платёжной системы — китайский. В Поднебесной она прошла путь от локальной до международной и сейчас не только обеспечивает проведение безналичных платежей на территории Китая, но и успешно конкурирует с Visa и MasterCard в международном пространстве. На сегодняшний день платёжные карты UnionPay принимаются в более чем 140 странах мира, в том числе и в России.

UnionPay во многом заимствовала технологии, применяемые ведущими игроками рынка, — Visa и MasterCard. Какое-то время она не обладала такими же средствами защиты, как у известных международных платёжных систем, но уже сейчас платёжная система Китая во многом не уступает своим международным конкурентам.