Уступите место

Правительство хочет установить возрастной ценз для руководителей научных организаций. В осеннюю сессию парламентарии рассмотрят законопроект о совершенствовании механизмов регулирования труда научных работников, руководителей научных организаций и их заместителей.

Документ предполагает конкурсы на должности в научных учреждениях. Без него можно будет нанимать сотрудников только на декретные ставки и работу по совместительству. Предлагается разделение категории «научно-педагогический работник» на «педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу» и «научных работников». Работники обеих категорий обязаны будут регулярно проходить аттестацию на подтверждение соответствия занимаемой должности. Понятно, что аттестация необходима для отсеивания некомпетентных сотрудников, но может ли «педагогический работник» не относиться к «профессорско-преподавательскому составу»? «Ответ представляется очевидным — нет, — считает заместитель заведующего кафедрой труда и социальной политики МИГСУ РАНХиГС, доктор экономических наук, профессор Александр Щербаков. — Такое неясное разделение поднимает и оставляет без ответов вопросы о совмещении преподавательской и научной деятельности».

Однако самым неоднозначным пунктом в законопроекте является введение возрастного «потолка» в 65 лет для руководителей научных организаций и их заместителей. По замыслу кабмина установление предельного возраста для руководящих должностей будет способствовать карьерному росту молодых учёных и их мотивации. Кстати, за рубежом возрастного ценза для учёных-руководителей нет.

По данным Президиума Российской академии наук, возраст более половины руководителей наших научных институтов превышает установленный порог. Что касается их заместителей, то здесь цифры ещё выше — 60-70 процентов. Средний возраст всех научных сотрудников РАН составляет 55 лет. Таким образом, если уволить или перевести на другие должности возрастных сотрудников, то на смену им придут работники не сильно моложе, которые, в свою очередь, также не будут иметь права долго занимать руководящие должности.

На взгляд эксперта Центра научной политической мысли и идеологии, кандидата юридических наук Александра Гаганова, привлекать молодёжь в науку можно и другим способом, создавая дополнительные места и проекты для молодых учёных или выделяя для них специальные гранты. «Вообще, насколько пропагандируемая конкуренция применима к научной сфере? Наверное, не стоит сводить науку к карьере и рыночным отношениям, она должна развиваться и работать по своим законам», — говорит эксперт.

Александр Щербаков также считает, что возраст не может быть определяющим фактором для назначения на руководящую научную должность. «Предпочтение должно отдаваться кандидату, работающему с полной творческой самоотдачей и высокой эффективностью, — полагает он. — Например, среди лауреатов Нобелевской премии есть и люди среднего возраста, и учёные далеко за шестьдесят».

Кстати, введение возрастного лимита было одним из пунктов программы на выборах нынешнего президента РАН Владимира Фортова. Возраст самого академика в данный момент — 68 лет, и он возглавляет Объединённый институт высоких температур РАН.

Мнение

Валерий Черешнев

доктор медицинских наук, действительный член РАН, председатель Комитета Государственной Думы по науке и наукоёмким технологиям:

- Одна из целей этого законопроекта — ввести в научных организациях такую же систему смены руководящих кадров, которая уже действует в вузах. По закону предельный возраст для ректора 65 лет. Но по представлению учёного совета вуза его учредитель может продлить срок работы ректора до 70 лет. По этому законопроекту есть целый ряд замечаний, которые будут рассмотрены осенью. В частности, мы предлагаем ввести переходный период на два-три года. Это даст возможность доработать людям старше 65 лет, которые были недавно избраны на должность руководителя.