Старушки не пострадают

Есть намерение возродить дважды отменённый налог с продаж

Правительство лихорадочно ищет возможности пополнения истощающейся казны. То, что она истощается, неудивительно. ВВП топчется на месте, производство и вовсе падает. На таком фоне болезненны огромные траты на строительство жилья тем, кто упорно не желает его страховать. В один прекрасный день их дома затапливает, и бюджет, то есть все мы, такое нежелание оплачиваем.

А тут ещё непредвиденные расходы на Крым. Избави бог истолковать эти слова как неодобрение таких расходов. На Крым почти ничего не жалко. Кроме разве что 200 миллиардов, в которые оценивается строительство моста через Керченский пролив. В Китае такой же мост обходится втрое дешевле. И не будем высказывать сомнений в китайском качестве. Ни один мост там пока не рухнул.

С казнокрадством бороться, конечно, трудно. Даже рука порой не поднимается. Куда проще наращивать фискальную нагрузку. На кого? А вот в этом мы сейчас и разберёмся.

Среди прочих фискальных идей есть намерение вернуть к жизни дважды похороненный налог с продаж. Впервые он был введён в 1991 году ещё советской властью. Ставка была установлена в размере пяти процентов. Однако в конце того же года вместе с СССР налог ушёл в небытие. Второй раз он был утверждён уже в Российской Федерации в 1998 году в качестве регионального налога. При этом законодательно было установлено, что каждый субъект Федерации самостоятельно принимает решение о введении его на своей территории, а также устанавливает ставку в пределах максимальной, то есть пятипроцентной, как и в советские времена.

Не приходится удивляться, что почти все регионы именно в таком размере эту ставку и установили. Тем более что взимание основной части местных налогов при этом прекращалось. С 1 января 2004 года налог с продаж в РФ был снова отправлен в небытие.

Почему? Хороший вопрос, хотя и риторический. А почему был ликвидирован налог на наследство или дарение? Мы, разумеется, помним: исключительно из человеколюбия, в заботе о старушке, единственным достоянием которой является клетушка в хрущобе. Аморально ведь брать с неё что-то, если она дарит это достояние или завещает его ближайшим родственникам. И можно было бы утереть слезу умиления, если бы не одно уточнение, причём весьма существенное. Бабуля по-любому ничего не платит, особенно посмертно, и когда есть налог, и когда его нет. В странах, где такие налоги есть, а их подавляющее большинство, платит тот, кто получает дар, и тот, кто получает наследство. Или взимать что-то с получивших в дар или наследство золотые прииски тоже аморально? Особенно на фоне скудеющей казны.

Но вернёмся к налогу с продаж. Это налог косвенный, а значит, очень удобный для администрирования. В отличие от взимания имущественных налогов, когда надо это самое имущество отслеживать, оценивать и высылать уведомления, здесь лишние телодвижения и лишние работники не нужны. Пришёл человек в магазин, купил любимой подруге шиншилловую шубу или себе любимому объёмистый «мерседес» и, оплатив покупки, автоматом внёс в региональный бюджет пять процентов от их стоимости или три процента, как сейчас предлагается. Всё. Ни тебе расчётов, ни тебе уведомлений.

По сути, аналоги такого налога у нас действуют. Это акцизы на алкоголь, табак, автомобильное топливо. Не случайно многие предлагали отменить трудоёмкий транспортный налог, включив его в топливный акциз, как это делается, например, в Соединённых Штатах. Но у нас всё сделали по-нашему: акциз неуклонно растёт, топливо в результате также неуклонно дорожает, а транспортный налог убирать никто не собирается. Более того, в этом году его снова повышают. Во всяком случае, в Москве.

Преимущество косвенных налогов оценил ещё Наполеон Бонапарт. С их помощью он поднял из руин французскую экономику, вконец разрушенную Великой революцией. Император ввёл налог с продаж вина, игральных карт и дорожных экипажей. Затем последовали соль и табак.

«Моя финансовая система предусматривала уменьшение прямых налогов, кои ложатся тяжким бременем, и замену их косвенными, направленными только против роскоши и невоздержанности», — писал Наполеон на острове Святой Елены.

Впрочем, само название обсуждаемого нами налога — «с продаж» — кое-кого вводит в заблуждение. Видимо, это калька с английского sales tax. В результате читаем такой заголовок: «Минфин предлагает обложить бизнес налогом с продаж». Называть издание не будем. Это не единичный случай.

При чём здесь, спрашивается, бизнес, если налог с продаж платит покупатель, а не продавец? Его, наверное, правильнее было бы назвать налогом с покупок. Но уж как назвали, так назвали. Никуда не денешься.

Да, чуть было не забыли про старушек, которые могут пострадать от налога с продаж. Успокоим обеспокоенных. При его введении в 1998 году был предусмотрен обширный перечень товаров и услуг, приобретение которых налогом с продаж не облагалось. Едва ли в случае очередного его возвращения эти ограничения будут отменены. Так что бабуля может спать спокойно и не думать о том, что при покупке булки и пакета молока с неё взыщут три процента в местный бюджет.