Поспеши, и дисконт тебе будет

Водители могут получить скидку при оперативной оплате штрафов

Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект, позволяющий нарушителям ПДД оплатить штрафы с 50-процентной скидкой в течение льготного периода — 10 дней. Законодатели планируют тем самым не только увеличить приток денег в бюджет, но и снизить нагрузку на судебных приставов.

По данным Федеральной службы судебных приставов, в 2013 году возбуждено 14,3 миллиона исполнительных производств по водительским штрафам, где были пропущены все сроки оплаты. Ужесточение ответственности за неуплату не подталкивает людей к кассам. Депутаты решили сменить кнут на пряник и опробовать меру, успешно действующую во многих зарубежных странах: согласно законопроекту, гражданин будет иметь возможность заплатить лишь половину штрафа за нарушение ПДД в течение 10 дней. Законодатели убеждены: скидки на штрафы позволят пополнить местные бюджеты. Ставка сделана на то, что лучше иметь немного «живых» рублей, чем огромную виртуальную задолженность. Свободнее станет и судебным приставам: более половины всех административных дел в судах — это дела о нарушении ПДД.

Абонемент с 50-процентной скидкой?

В Государственную Думу законопроект был внесён ещё в 2012 году первым заместителем председателя Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству Вячеславом Лысаковым и его коллегой Владимиром Поневежским.

Идея о дисконте на штрафы активно обсуждалась и в Общественной палате. Правозащитники предложили добавить к скидкам за быструю оплату штрафов возможность оплачивать их через Интернет или СМС-сервисы, а также установить дифференцированные штрафы в зависимости от дохода нарушителя.

«Одно дело, когда три тысячи рублей — штраф для пенсионера, и совсем другое — для крупного бизнесмена. Сумма одна, но для одного это половина пенсии, а для другого полпроцента от зарплаты. И это несправедливо. В Скандинавии, например, есть дифференциация штрафов в зависимости от уровня дохода», — заявил первый заместитель секретаря Общественной палаты Владислав Гриб.

Возможную поблажку не стоит рассматривать как «постоянный абонемент с 50-процентной скидкой». В соответствии с действующими с сентября 2013 года поправками в КоАП повторные нарушения правил на дорогах караются гораздо строже. Например, сейчас за проезд на красный свет надо заплатить штраф в размере 1000 рублей. Если законопроект примут, на эту сумму можно будет получить 50-процентную скидку. Но за повторное нарушение в течение одного года штраф вырастет до пяти тысяч руб­лей и может привести к лишению водительского удостоверения на срок до полугода.

Больше скидок на разные штрафы

Законопроект уже прошёл первое чтение. В осеннюю сессию законодатели планируют устранить имеющиеся в нём пробелы. Главный спорный момент: что делать с нарушениями, которые зафиксированы видеокамерами? Сообщение о штрафе приходит по почте и доставка его может занять больше 10 дней. Льготный период окажется просроченным — и вовсе не по вине водителя. Разработчики обещали найти решение ко второму чтению.

Представляя законопроект 10 июня на пленарном заседании в Государственной Думе, Вячеслав Лысаков отметил, что если новая мера будет хорошо работать, то в дальнейшем она может быть распространена на все остальные виды административных правонарушений, предусмотренных кодексом.

а как у них?

При нарушении ПДД во Франции в течение 14 дней на штрафы действует 30-процентная скидка. Но стоит не заплатить штраф за 46 дней, как сумма наказания автоматически увеличивается в два с половиной раза.

В Греции можно оплатить штраф за нарушение правил парковки с 50-процентной скидкой в течение 10 дней.

В Турции при оплате штрафа на месте нарушители получают скидку в 25 процентов.

Штрафы за нарушение ПДД в Италии можно оплатить со скидкой в 30 процентов в течение 5 дней.

Полиция Дубая, Шарджи и некоторых других городов в ОАЭ периодически объявляет акции, когда в течение нескольких ближайших месяцев водители могут оплатить свои накопившиеся штрафы со скидкой в 50 процентов.

мнение

Владимир Фёдоров

член Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности:

- Идея о скидке на штрафы за нарушение ПДД сама по себе неплоха, она применяется в ряде стран, в том числе в Англии. Там если человек оплачивает штраф в течение первых трёх недель, то государство прощает ему часть суммы.

Вопрос в том, надо ли сбрасывать сразу целых 50 процентов и как это отслеживать при нашей не очень толковой сети взаимодействия между банками, местными бюджетами, куда попадают штрафы, и правоохранительными органами, которые эти штрафы накладывают.

Регистрированием штрафов по закону 2004 года занимается МВД, оно за это ни копейки не получает, а нагрузки растут. Из местных бюджетов выделить деньги на развитие этой системы, в том числе и на своевременную доставку квитанций, нельзя, потому что это будет нецелевое расходование средств. Из федерального бюджета денег на это тоже не выделяют. Так что проблема гораздо более глубокая и требует внимательного рассмотрения.