Ругаетесь? Тогда мы идём к вам!

Cемейно-бытовые конфликты могут признать мелким хулиганством

И Сан Саныч бессилен

В Государственную Думу внесён законопроект, который намерен распространить действие статей КоАП о мелком хулиганстве на тех, кто дебоширит в семье. В случае принятия поправок штраф за «нарушение спокойствия граждан» будет существенно увеличен, а шумные квартирные ссоры также подпадут под статью.

Пятница, 19:00, московский район Замоскворечье. Вместе с участковым Александром Боголеповым, которого местные жители запросто называют Сан Саныч, мы идём на вечерний обход. Не успеваем отойти и трёхсот метров от отделения, как у полицейского звонит телефон. Мы отправляемся на вызов.

- Ну вот, старая история, - вздыхает Александр Боголепов, - 20 лет здесь работаю, и все годы продолжается этот семейный конфликт. Мать и сын не могут разъехаться и на этой почве ругаются, вот и сегодня без меня разобраться не могут.

У порога квартиры, из которой поступил звонок, участкового ждёт Зоя Семёновна, интеллигентная пожилая женщина.

- Ой, заходите, Сан Саныч! Может, чайку? 

- Опять, что ли, полицию вызвала? - из-за комнаты показывается второй участник конфликта, великовозрастный Фёдор.

Оказалось, что дело не стоило и выеденного яйца. Сын затеял ремонт в ванной, и маме это не понравилось.

- Это даже и не конф­ликт, - говорит участковый. - Вот бывает, например, муж распускает руки. Супруга пришла к нам, чтобы рассказать о своей проб­леме. Участковый, допустим, мог быть в этот момент занят. А через час муж уже «самый любимый».

Участковый рассказывает, что конфликтные ситуации возникают спонтанно и так же быстро затихают - нет ни доказательств, ни состава преступления.

По мнению начальника охраны общественного порядка ОВД по району Замоскворечье города Москвы Александра Алимова, участковому сейчас не хватает административного ресурса, чтобы кого-то привлечь за семейные ссоры, мешающие соседям.

- Это ни под какую статью не подпадает, - говорит Александр Алимов, - изменения в законодательстве могли бы эту проб­лему решить.

Хулигана арест исправит

В действующей редакции Кодекса об административных правонарушениях нормы о повторном хулиганстве нет. Её введение поддерживает председатель комиссии Общественной палаты по общественной безопасности, председатель президиума Общероссийской организации «Офицеры России» Антон Цветков:

- Такая норма заставит хулиганов-«рецидивистов» задуматься, а стоит ли в очередной раз наступать на те же грабли. Особенно если за это будет грозить до 80 часов обязательных работ или до 15 суток ареста. Антон Цветков уверен, что на ситуацию с бытовым насилием принятие таких поправок в КоАП сразу не повлияет, так как проблема требует комплексного подхода. Однако полиции новый инструмент в виде закона просто необходим.

- Семейному дебоширу будет полезно посидеть несколько дней в тишине или поработать руками, обдумать своё поведение, пересмотреть отношение к близким людям, - добавляет Антон Цветков.

Не забывайте о соседях

Инициаторы законопроекта акцентируют внимание на том, что от квартирных дебоширов страдают соседи.

- В данный момент закон не наказывает хулигана, если он находится в своём собственном жилище, - замечает один из разработчиков документа, член Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Григорий Куранов. Депутат убеждён, изменения в правовой сфере позволят устранить правовой пробел, но отмечает, что это станет лишь первым шагом на пути большой работы по обеспечению спокойствия граждан.

С ним согласен председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский:

- Существенный штраф заставит человека задуматься, вести ли себя подобным образом в следующий раз. Когда брань и ругань может услышать ребёнок из соседней квартиры, это уже выход за границы дозволенного.

Скептически к инициативе депутатов отнёсся адвокат Максим Домбровицкий:

- Сама формулировка «нарушение спокойствия граждан», которая добавится к определению «мелкое хулиганство», достаточно размыта и может трактоваться правоохранителями слишком широко. По мнению юриста, с помощью подобных законов государство сможет контролировать частную жизнь граждан, а это недопустимо.

Будут ли соседи массово жаловаться друг на друга - вопрос также спорный.

- Стукачество оценивается соотечественниками негативно, у нас так не принято. Реализация закона будет усложнена этим фактором, - убеждена психотерапевт Маргарита Жамкочьян.

а как у них?

Дебоширишь - заплати

В разных странах практика наказаний за нарушение спокойствия граждан отличается. Законодательство Франции, например, предусматривает штрафы в размере ­68-180 евро за различный шум: ремонт, игра на музыкальном инструменте, стук каб­луков, лай собак, использование пылесоса, плачь, громкие ругательства - и это далеко не полный список. А если медицинская справка подтверждает, что ваше здоровье ухудшилось из-за беспокойных соседей, то им придётся выплатить вам моральную компенсацию, а возможно, и изолировать от шума вашу квартиру за свой счёт. Арендаторам-нарушителям же придётся досрочно съехать со съёмной жилплощади.

В австралийском штате Виктория от беспокойных соседей граждан защищает Акт об общественном здоровье и благополучии, на основании которого можно обратиться в суд или органы местного само­управления с жалобой на тех, кто не даёт вам спокойно отдыхать дома. Однако власти советуют не портить отношения с соседями: в первую очередь попытаться поговорить с нарушителями спокойствия и только в случае, если они не пойдут на контакт или ослушаются, обратиться к закону. Как правильно общаться с соседями, которые вам мешают, можно узнать в специальной брошюре, размещённой на официальном сайте штата.

В штате Калифорния США можно схлопотать штраф до 400 долларов или отправиться на 90 дней в тюрьму в случае, если вы нарушаете общественный порядок. Помимо стандартных определений мелкого хулиганства, в закон входят расистские высказывания и провоцирование на драку с другими посетителями кафе или бара. Кстати, закон не советует вам после ссоры с соседями специально включать громкую музыку и показательно разворачивать динамики в сторону их дома.