Нотариат обеспечит доступность в регионах

Федеральная нотариальная палата разработает комплексную программу по обеспечению граждан, проживающих в отдалённых и экономически неразвитых районах, необходимой нотариальной помощью.

Проблема доступности нотариальных услуг в отдалённых и экономически неразвитых районах была поднята на прошедшем 26 мая в Иванове Совете по развитию местного самоуправления, который проводил Президент России Владимир Путин.

В ходе заседания глава Республики Карелия Александр Худилайнен обратился к президенту с таким предложением: «Я застал те времена (это 1980-1990-е годы), когда муниципальные образования исполняли функции нотариатов, когда не нужно было ездить в районные центры… Если можно было это посмотреть, то, наверное, эффективность и рейтинг местного самоуправления тоже можно было бы поднять».

Отвечая ему, Владимир Путин сказал, что «это связано было в своё время с тем, чтобы усилить роль нотариата вообще, что в целом правильно. Но с учётом специфики наших огромных территорий, конечно, надо же прежде всего о гражданах думать, элементарная такая функция — удостоверение. Я попросил, мы пометим сейчас и подумаем».

Проблема нотариального обеспечения для жителей ряда регионов страны стоит достаточно остро и имеет двойную составляющую. Это и доступность нотариальных действий для населения, и то, о чём часто забывают в дискуссиях — уровень правовой защиты населения при совершении нотариальных действий должностными лицами, не обладающими соответствующей квалификацией.

Недавно избранный президентом Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик, неоднократно подчёркивавший ранее необходимость активной политики со стороны ФНП в области обеспечения доступности нотариальных действий населению, считает поставленную задачу очень важной для нотариата:

«Безусловно, поставленные президентом задачи отвечают требованиям общества и мы должны предпринять все усилия к тому, чтобы достичь главной цели — обеспечению всех граждан нашей страны нотариальной помощью. Тот факт, что Президент РФ подтвердил, что усиление роли нотариата — это правильная стратегия развития, подчеркивает необходимость для нас самым активным образом участвовать в решении существующих проблем.

Нотариальные действия — это защита прав граждан. Я уверен, что Федеральная нотариальная палата способна выработать программу мер, направленных на повышение доступности нотариальных действий населению в любых уголках Российской Федерации. Мы уже ведём работу в этом направлении и готовы приступить к активному диалогу со всеми заинтересованными сторонами».

Между тем главы (специалисты) муниципальных образований и сегодня имеют возможность выполнять отдельные нотариальные действия. Но даже эти самые простые операции они порой выполняют с грубыми ошибками, нарушая закон, и тем самым не столько помогают гражданам, сколько «подставляют» их, так как неправильно оформленный документ легко отменяется судом. За примерами далеко ходить не надо, буквально на следующий день после совещания появилось сообщение, что в Псковской области под суд отдан чиновник, который за взятку составил и нотариально заверил поддельное завещание на банковские счета и квартиру в Санкт-Петербурге.

Задачу обеспечения населения надлежащей правовой защитой в виде нотариальных действий невозможно решить без нотариусов. Здесь есть и сугубо технические аспекты. В частности, все значимые нотариальные действия должны осуществляться на едином защищённом бланке, а все лица, имеющие право на совершение нотариальных действий, должны обладать доступом в Единую информационную систему нотариата России. Со своей стороны, нотариату также необходимо, чтобы любой гражданин имел возможность обращения к нотариусу. Это важно как для решения задач повышения привлекательности нотариальной формы сделок, так и для иных шагов на пути расширения сферы компетенции нотариата.