Гражданство через МФЦ? Уже не фантастика

В Ростовской области аббревиатура МФЦ известна большей части населения. Здесь давно знают самый короткий и комфортный путь к получению наи­более востребованных госуслуг — например, оформлению права собственности на земельный участок или субсидии на оплату жилого помещения. За ними в основном идут в МФЦ, открытые во всех муниципалитетах Дона. Многофункциональные центры получения государственных и муниципальных услуг населению начали создавать в Донском регионе ещё семь лет назад. И сегодня по уровню их работы южане находятся в числе трёх лучших регионов России. По многим позициям своей работы донские МФЦ вообще идут впереди всех, предлагая жителям уникальные для России возможности. Новаторство в этой сфере активно поддерживается губернатором Ростовской области Василием Голубевым.

Чтобы строить высокий дом, нужен прочный фундамент. Эта аксиома применима и к «зданию» МФЦ. На Дону за семь лет создана необходимая материальная база МФЦ и сейчас больше думают о содержательной стороне дела, расширении возможностей центров. Вся система — это 1384 окна обслуживания, 344 центра доступа, в том числе 289 в сельских поселениях. Уже 90 процентов населения региона имеет доступ к возможностям центров. Госуслуги получают в комфортных условиях. МФЦ оборудованы пандусами для людей с ограниченными физическими возможностями. Здесь есть удобные места ожидания, работает электронная очередь, если нужен Интернет, можно войти через бесплатный вай-фай. Зайдя на портал сети МФЦ (мфц61.рф), легко найдёшь адреса и время работы МФЦ, запишешься в электронную очередь. Можно также получить консультацию и оценить работу сотрудников центров.

Всё это уже стало обыденностью — той, на базе которой внедряются новые возможности, о которых в других регионах пока только задумываются. Одним из таких донских ноу-хау стало предоставление в местных МФЦ всего комплекса услуг Росреестра и Федеральной Кадастровой палаты. Эта работа началась около восьми месяцев назад при активной поддержке губернатора региона. Вместе с федеральными ведомствами была проделана огромная работа. Ведь предстояло внедрить в информационную систему МФЦ программный модуль, который практически дублирует работу программного комплекса Росреестра и Кадастровой палаты. И с этой сложнейшей технологической проблемой на Дону успешно справились.

О том, насколько это важно, говорит статистика: в регионе по упомянутым ведомствам за год было выдано 1,8 миллиона услуг. И это в то время, как по всей сети донских МФЦ было предоставлено чуть более 1,1 миллиона услуг. Происходит, по сути, удвоение мощности многофункциональных центров. Причём услуги данных ведомств можно в том же Ростове получать не в одном месте, как ещё недавно (об очередях лучше не вспоминать), а в 16 офисах, там, где тебе ближе. Интересно, что те же кадастровые паспорта можно теперь и получать непосредственно в МФЦ. При этом они передаются в центры из Кадастровой палаты в электронном виде, распечатываются и заверяются печатями, штампами и подписями МФЦ.

Правда, через МФЦ удаётся закрыть пока лишь 15 процентов данного вида федеральных услуг. Это связано с тем, что их финансирование Федерацией откроется, скорее всего, с 2015 года. А тогда и на стопроцентный охват можно будет рассчитывать.

По праву гордятся на Дону и тем, что в здешней системе МФЦ удалось внедрить принцип экс-территориальности, позволяющий оказывать услуги населению без привязки к прописке. Только за I квартал этого года такой возможностью воспользовались 500 человек и ещё 5000 получили консультации. И это лишь начало. Кстати, на поддержку данной новации губернатором области из бюджета было выделено 4,3 миллиона руб­лей.

…В Ростове хорошо известно, в сколь стеснённых условиях работают сотрудники Федеральной миграционной службы. Чтобы иностранным гражданам встать на учёт по месту пребывания, сдать документы на получение вида на жительство, гражданства и другое, приходится потолкаться в очередях, причём порой не факт, что достоишься. Радует, что и в этом вопросе забрезжил свет в конце тоннеля. В Ростовской области активно отрабатывают механизмы предоставления этих федеральных услуг через МФЦ. Пока они доступны не во всех муниципалитетах. Но есть все возможности, чтобы уже с 2015 года всю «миграционку» МФЦ забрали себе.

В отдельных МФЦ региона уже можно получить услуги Пенсионного фонда, Федеральной налоговой службы, МВД, Фонда социального страхования РФ. Идёт планомерная работа по охвату ими всей сети донских многофункциональных центров.

Конечно, при этом зачастую требуется политическая воля, решимость прежде всего главы региона на кардинальные преобразования в административной системе. Одна лишь деталь: перевод услуг в стены МФЦ «отобрал» за последние годы от штатной численности областного минтруда 400 человек! Соответствующие финансы перешли в систему МФЦ, где приём клиентов ведут на качественно ином уровне. Далось это далеко не просто — некоторые органы власти прочно держатся за то, чтобы оказывать госуслуги самим. Вот здесь как раз и может пригодиться «государева воля».

Работа, концентрирующая в себе суть административной реформы, продолжается. В этом году ещё 104 областные госуслуги намечено передать в МФЦ — по сути, произойдёт их удвоение. Большинство из таких услуг будет касаться сферы поддержки бизнеса — получения субсидий, налоговых льгот и другое. Тем же фермерам в итоге не придётся по каждому поводу, связанному с документами, мчаться за сотни километров в Ростов. Оформят всё как надо буквально у себя дома.