Подписан пакет резонансных законов

«Парламентская газета» в этом номере публикует пакет законов, подписанных президентом Владимиром Путиным на прошлой неделе. Ряд из них вызвал большой общественный резонанс ещё на стадии обсуждения. Но закон есть закон, и теперь с 1 августа россияне обязаны сообщать о наличии второго гражданства миграционным службам, Минюст получил право уже с июня самостоятельно вносить спонсируемые из-за рубежа НКО в реестр «иностранных агентов», а «Почётные доноры России», тоже с начала лета, смогут получать ежегодные денежные выплаты в том городе, где они живут.

В перечне подписанных законов имеются два конституционных: о внесении изменений в Закон «Об арбитражных судах в РФ» и Закон «О Верховном Суде РФ», а также предполагающий поправки в Закон «О Конституционном Суде РФ». Первый из них разработали после того, как было принято решение об упразднении Высшего арбитражного суда. Новый документ содержит ряд изменений, связанных с передачей полномочий арбитража Верховному Суду.

Предприняты меры и для оптимизации конституционного судопроизводства. В частности, чтобы повысить «оперативность его работы», в законодательство вводится норма, дающая суду право принимать решения при наличии двух третей от общего числа судей (в прежней редакции — трёх четвёртых).

В отличие от законов федеральных в соответствии со статьёй 108 Конституции федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трёх четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Глава государства обязан его подписать в течение 14 дней. Право вето президента на федеральные конституционные законы не распространяется.

Поправки в Закон «О гражданстве РФ» ввели уголовную ответственность за сокрытие паспорта другого государства или вида на жительство. Все россияне отныне должны будут ставить об этом в известность миграционные службы.

Определённые требования теперь установлены к одежде школьников. Поправки в Закон «Об образовании в РФ» предоставили руководству школ право выбирать форму для подопечных, в том числе её цвет, фасон, знаки отличия и правила ношения. При этом должно учитываться мнение совета родителей, а также «представительного органа работников или обучающихся таких организаций». Не исключает закон и наличие «типовых» требований к одежде школьников со стороны региональных управлений образований. Покупка формы в отдельных случаях будет осуществляться за счёт средств субъектов РФ.

Поправки к Закону «О некоммерческих организациях» уточнили порядок их включения в «реестр иностранных агентов». Министерству юстиции дали право на основании собственного решения вносить НКО в этот список — в том случае если у чиновников есть информация о спонсировании организации из-за рубежа, а заявление о включении себя в указанный реестр она по тем или иным причинам не подала. Обжаловать такое решение можно будет лишь через суд.

Изменения в Закон «О донорстве крови и её компонентов» подкорректировали его редакцию, действующую с 2012 года. Около двух лет денежные выплаты награждённые нагрудным знаком «Почётный донор России» могли получить лишь в «уполномоченных органах исполнительной власти субъекта Российской Федерации» (как правило, это министерства либо департаменты соцзащиты региона). Закреплённые в законе положения восстановили ранее действующие нормы в законодательстве РФ. В частности, субъектам России отныне дано право наделять органы местного самоуправления полномочиями по выплате этих премий.

текст законов на стр. 14­‑23