Курить нельзя, но можно

Как реализуются требования «антитабачного» закона, проверил наш корреспондет в Петербурге

С 1 июня вступила в силу вторая часть «антитабачного» закона. Отныне запрещено дымить в общественных местах: на всех видах транспорта, в ресторанах, кафе и гостиницах. Тому, кто легкомысленно достанет и зажжёт сигарету, грозит штраф от 500 до 1500 руб­лей. Потеряет деньги и заведение, которое позволило своим посетителям дымить, — ему придётся отдать казне от 50 до 90 тысяч целковых.

По барабану

Впрочем, как оказалось, выполнять закон готовы не все и не везде. Например, вечером 1 июня, в первый день тотального запрета на курение, дым стоял коромыслом на Малой арене питерского стадиона «Петровский». Там шёл концерт группы Linkin Park и зрители смолили, никого не стесняясь. И это — на спортивном объекте во время культурно-зрелищного мероприятия! Пусть и под открытым небом.

- А что, нельзя? — ухмыльнулся юноша на площадке у сцены, демонстративно выпуская дым носом. — Так вызовите полицию. Пусть попробует сюда добраться.

Действительно, давка в фан-зоне была такой, что стражам порядка пришлось бы попотеть, прокладывая себе путь сквозь толпу. Ближе к концу концерта, правда, охранник подошёл к девушке, стоявшей с сигаретой у входа на арену, и попросил её отойти в сторонку. Но, как оказалось, причиной тому было не соблюдение новых требований.

- Сейчас народ повалит, вас затолкают, — сочувственно пояснил секьюрити.

Бездымные кафе

Зато заведения общепита к новому закону отнеслись серьёзно. За одну ночь со стен исчезли таблички «Зал для курящих», а со столиков испарились пепельницы. Даже кальяны стали недоступны.

- Мы готовились к этому дню почти месяц, предупреждали постоянных посетителей, — рассказал владелец небольшого кафе неподалёку от Невского проспекта Борис Николаев. — Прочитали закон вдоль и поперёк, искали лазейки. Но увы!

Более или менее легальный выход есть — устраивать летние террасы, о которых закон ничего чётко не говорит. Именно так поступили многие питерские кофейни и сетевые рестораны. Но Борис пристроить веранду к своему заведению не может — нет места на тротуаре. Так что его посетители курят у входа.

О втором варианте сберечь контингент курильщиков — оборудовать изолированное от общего зала помещение для них — не думает ни Борис, ни владельцы заведений покрупнее: это очень дорогое удовольствие.

- Простите, курение запрещено, — опрометью кинулся Борис Николаев к столику, за которым кто-то закурил. — Нет, нигде нельзя, только на улице.

- Весь день сегодня прошу гостей выйти, не привыкли ещё, — выдохнул владелец кафе. — Мне ведь тоже не хочется платить штраф. Мало ли, проверять придут.

- Придут, — заверил пресс-секретарь ГУ МВД России по Петербургу и Лен­области Вячеслав Степченко. — Полиция с первого же дня начала исполнять федеральный закон. Так что будем и предупреждать, и штрафовать.

Пытка для пассажиров

В новом терминале аэропорта Пулково ничего из-за закона менять не пришлось: его строили сразу без зон для курения. Это в старых зданиях когда-то были специальные кабинки-душегубки, но и их убрали ещё год назад. Затянуться сигаретой можно только на улице: метрах в двадцати от входа имеется разрешающая табличка, а рядом — урны с пепельницами.

- А как быть тем, кто делает пересадку? — спросили мы сотрудницу аэропорта Аню, стоявшую тут же с тоненькой сигареткой. — Летел человек три часа, потом часа два ждёт следующего самолёта, а затем ему снова лететь несколько часов.

- Не знаю, — вздохнула Аня. — Скорее всего, будут курить в туалетах. Я сама как-то восемь часов летела с пересадкой. Хорошо хоть во Франкфурте есть зоны для курения. А у нас нет. Их обязательно нужно разрешить — некурящим они не мешают, запаха нет, что ещё нужно?

- У нас ещё ладно, а вот с поездами вообще жуть, — затушила окурок Аня. — Два дня в пути и нигде не покурить — ни в тамбуре, ни на перроне.

Но, оказалось, перроны — это перебор. В законе говорится только о платформах пригородных поездов. Вот только на вокзалах об этой тонкости не знают.

- Курение запрещено! Нельзя курить! — устало бурчал полицейский, прохаживаясь по платформе Московского вокзала. — Новый закон давайте не будем нарушать.

… А на четвёртый день действия «антитабачного» закона в Госдуму был внесен законопроект, разрешающий собственникам оборудовать проветриваемые комнаты для курения на вокзалах и в аэропортах.

справка

Полиция имеет право задержать курильщика-нарушителя до выяснения личности в любом из мест, где курение запрещено. Так же, как и при выявлении любого другого нарушения, выписывается протокол с копией, штраф оплачивается в бюджет.

Администрации метро и вок­залов следят за соблюдением закона на своей территории, а также на сопричастной, составляющей 15 метров от входа в вок­залы и метро, где курение также запрещено.

Для работодателей, не обеспечивающих соблюдение «антитабачного» закона, предусмотрены штрафы. Роспотребнадзор будет контролировать рестораны и кафе, Ространснадзор — метро, вокзалы и железнодорожные станции. Также контроль возложен на Гос­пожнадзор и Росздравнадзор.

Прошёл год. Что сделано?

С разу после вступления 1 июня этого года в силу второго пакета «антитабачного» закона депутаты Государственной Думы, представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, некоммерческих организаций и эксперты попытались выяснить эффективность ранее принятых мер.

На прошедших по этому вопросу парламентских слушаниях выяснилось, что с реализацией закона в жизни не так гладко, как на бумаге. До сих пор не установлены таблички со штрафами в тех местах, где курение запрещено, не убраны пепельницы в кафе и ресторанах, нет «горячей линии» для курильщиков и налаженного федерального мониторинга правоприменительной практики.

Депутат Госдумы от фракции «Единая Россия» Николай Герасименко считает, что органы исполнительной власти на местах плохо следят за соблюдением закона и в результате с жалобами граждан приходится разбираться непосредственно в парламенте.

Также он упрекнул известных артистов в пропаганде табакокурения. «В России начало действовать Общероссийское движение за права курильщиков, в котором участвуют такие известные люди, как Михаил Боярский, Аркадий Арканов. Они собрали 100 тысяч подписей и направили письмо Президенту РФ и в Госдуму, в котором просят вернуться к курительным комнатам. Интересно, почему наши выдающиеся артисты больше выступают на стороне табачных компаний?» — задался вопросом Николай Герасименко.

Несмотря на активное сопротивление отдельных граж­дан и организаций при реализации норм «антитабачного» закона, надзорные ведомства уже стали активно выявлять злостных нарушителей. К примеру, сотрудники транспортной полиции за три месяца текущего года оштрафовали более 24 тысяч человек, а общая сумма штрафов составила 77 миллионов рублей.

Роспотребнадзор за первое полугодие текущего года оштрафовал 2,7 тысячи человек за нарушение закона в кафе и ресторанах, а также за продажу сигарет несовершеннолетним.

Член Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Дмитрий Носов (фракция ЛДПР) рассказал, что объём продаж табачных компаний снизился на восемь процентов. «Это значит, что на 16 миллиардов сигарет меньше выкурили наши граждане, это 200 тонн смолы, которая больше не осядет в лёгких курильщиков, это десятки тысяч жизней, спасённых от рака, сердечно-сосудистых и других смертельных заболеваний», — заявил депутат.

Татьяна Степанова