Государственная Дума|Пленарные заседания 22-23 апреля

Управляющие компании возьмут  под козырёк?

Они отличаются низким профессиональным уровнем, людям приходится оплачивать непроизведённые работы, услуги по экономически необоснованным тарифам. Такие аргументы привели сторонники государственного регулирования деятельности управляющих компаний. Законопроект, внесённый группой депутатов и предусматривающий поправки в Жилищный кодекс об обязательном лицензировании деятельности управлящих компаний, принят 22 апреля на пленарном заседании Государственной Думы в первом чтении.

Заместитель председателя Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев, представлявший законопроект, отметил, что 1,3 триллиона рублей россияне платят за жилищно-коммунальные услуги и почти 80 процентов этих средств проходит через управляющие компании, уставный капитал которых в лучшем случае составляет около десяти тысяч рублей. «Социальную значимость управляющих компаний сложно переоценить, - сказал Павел Качкаев. - От того, в каком доме мы живём, какой у нас подъезд, тепло ли в нашей квартире, есть ли горячая вода, зависит в конечном итоге и наше настроение, и желание работать». Необходимо наводить порядок в управлении многоквартирными домами. Пока к работе управляющих компаний много нареканий: за последний год на 20 процентов выросло число обращений собственников в государственный жилищный надзор насчёт некачественного управления домами.

Авторы законопроекта считают, что существует дисбаланс ответственности между собственниками и управляющими компаниями. По словам Павла Качкаева, руководство страны правильно сделало выбор в пользу государственного регулирования и лицензирования деятельности управляющих компаний. Для перехода к государственной системе управления многоквартирными домами вносят изменения в Жилищный кодекс. С 1 мая 2015 года у всех управляющих компаний должны быть лицензии, а у их руководителей - квалификационные аттестаты. Определять порядок лицензирования будет Правительство, выдачей лицензий займутся органы исполнительной власти субъектов. Будет составлен реестр управляющих компаний и реестр дисквалифицированных организаций.

У законопроекта немало противников. Председатель Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ, депутат от «Справедливой России» Галина Хованская обратила внимание на то, что бизнес-сообщество отрицательно относится к идее государственного лицензирования управляющих компаний. Член комитета коммунист Александр Абалаков добавил, что 70 процентов населения считает, что контроль за управляющими компаниями нужно доверить не государству, а собственникам квартир. Но получается, что их вообще исключают из процесса управления домом.

По словам Павла Качкаева, к некоторым статьям законопроекта есть замечания и они касаются вопросов управления много­квартирными домами. Все эти вопросы будут доработаны при подготовке ко второму чтению законопроекта. За законопроект проголосовали депутаты «Единой России» и ЛДПР. Так что авторам законопроекта и сторонникам государственного регулирования деятельности управляющих компаний придётся не только уточнять статьи этого правового документа, но и находить аргументы в пользу идеи лицензирования.

закон принят

За чистоту языка

В России перестанут выдавать прокатные удостоверения фильмам, в которых есть ненормативная лексика.

Соответствующий законопроект депутаты приняли в третьем чтении на пленарном заседании Госдумы 22 апреля. Кроме того, в документе сказано, что ненормативная лексика должна исчезнуть из теле- и радиоэфира, а также во время публичных исполнений произведений литературы и искусства. А вот книги и диски с такой лексикой продавать можно, но только в спецупаковке.

Член Комитета Госдумы по культуре Ольга Казакова, представляя законопроект, сообщила, что для граждан нарушение запрета повлечёт за собой штраф от 2 до 2,5 тысячи рублей, от 4 до 5 тысяч рублей заплатят должностные лица и от 40 до 50 тысяч придётся выложить юрлицам.

«В случае повторного нарушения штрафы увеличиваются вплоть до дисквалификации на срок до одного года для должностных лиц, а для предпринимателей - вплоть до приостановления деятельности на срок до 90 суток», - отметила депутат. Она добавила, что определением слов, не соответствующих нормам современного русского литературного языка, будет заниматься независимая экспертиза.

Напомним, что в первом чтении законопроект был принят Госдумой год назад. Ко второму чтению депутаты уточнили, что не допускается распространение содержащих нецензурную брань экземпляров аудиовизуальной продукции и фонограмм (кроме продукции СМИ) без специальной упаковки и текстового предупреждения в виде словосочетания «содержит нецензурную брань». Нарушение этой нормы согласно уточненному законопроекту повлечёт такие же штрафы, как и за использование нецензурных слов.

Правительственный час

Олимпийский экзамен сдан на отлично

Олимпийские игры в Сочи создали в обществе повышенный интерес к спорту. Надо воспользоваться этим подъёмом и не снижать планку достижений. Об этом 23 апреля на «правительственном часе» в Госдуме говорил министр спорта РФ Виталий Мутко.

«Миру был продемонстрирован обновлённый облик России, её организационные и технологические возможности и широкое гостеприимство, - сказал Виталий Мутко. - Эти результаты являются свидетельством эффективной работы организаторов Игр и примером оптимального сочетания отечественных традиций и передового международного опыта». Россия провела лучшие Олимпийские игры, и немалая заслуга в этом принадлежит Министерству спорта.

Совместно с Госдумой создана современная правовая база, которая позволяет развивать как массовый спорт, так и спорт высших достижений. В России действует госпрограмма развития физкультуры и спорта - до 2020 года в неё вложат два триллиона руб­лей. Второй год подряд 560 миллионов рублей направляют регионам на подготовку спортивного резерва для сборных команд страны. Около четырёх миллионов детей занимается по этой системе.

Виталий Мутко обратил внимание на вопросы обеспечения оборудованием тренировочных баз, строительства спортивных сооружений, достойных зарплат для тренеров. Поднять их зарплаты до средней в регионе предложили депутаты от ЛДПР и «Единой России» Игорь Ананских и Ильдар Гильмутдинов. Депутат от «Справедливой России» Александр Агеев считает, что нужно вернуть в страну профессиональных тренеров, которые сейчас работают за границей.

Но главный «интерес» Министерства спорта - возрождение массового спорта. «Обществом сформирован заказ на здоровый образ жизни. Люди заинтересованы в занятиях спортом по месту жительства, учёбы и работы», - сказал Виталий Мутко.

Общественный контроль

Народное око дремать не будет

Возможно, что институт общественного контроля скоро будет реанимирован - депутаты на пленарном заседании Государственной Думы 23 апреля рассмотрели в первом чтении президентский законопроект «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

Задачи стоят масштабные - развивать правосознание, повышать уровень доверия граждан к деятельности государства, оказывать содействие в предупреждении и разрешении социальных конфликтов, помогать государству в реализации гражданских инициатив, бороться с коррупцией и способствовать эффективности деятельности органов власти. Главное, чтобы контролёры действовали открыто и добросовестно.

Полномочный представитель Президента в РФ Госдуме Гарри Минх, представляя документ, подчеркнул, что оптимизация деятельности гражданского общества давно находится под пристальным вниманием главы государства: именно об общественных институтах он говорил в декабре 2013 года в Послании Федеральному Собранию. Об этом же напомнил и глава думского Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций либерал-демократ Ярослав Нилов. Парламентарий отметил, что элемент общественного контроля уже есть в существующих законах и реализуется на практике, но все эти положения разбросаны по разным законодательным актам. «Данный же документ устанавливает определённые рамки, систематизирует и определяет субъекты и объекты общественного контроля, права и обязанности и определяет вектор его развития в гражданском обществе», - уточнил депутат.

Согласно документу субъектами такого контроля могут быть общественные палаты федерального, регионального и местного уровней, общественные советы при федеральных и региональных органах исполнительной власти и местного самоуправления. Планируется, что общественный контроль будет осуществляться в виде общественного мониторинга, проверки или экспертизы, а также в форме общественных обсуждений и слушаний. В случае нарушения прав и законных интересов объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций субъект общественного контроля вправе поставить перед соответствующими государственными и муниципальными органами вопрос о привлечении к ответственности виновных должностных лиц.