Газеты и журналы остаются без подписки

Газеты и журнал остаются без подписки

О повышении зарплаты в подведомственной Министерству связи и массовых коммуникаций «Почте России», о качестве связи и развитии высокоскоростного Интернета на Дальнем Востоке рассказал на «правительственном часе» в Государственной Думе министр Николай Никифоров.

«Отмена внутрисетевого роуминга приведёт не к снижению, а к росту цен на услуги сотовых операторов», - заявил Николай Никифоров. Министр заверил депутатов, что в перспективе понятие «внутрисетевой роуминг» уйдёт в прошлое, но к этому вопросу чиновники вернутся после принятия в 2014 году мер по либерализации «межоператорского взаимодействия» рынка сотовых услуг.

Сейчас система соединения абонентов из разных регионов страны вынуждает операторов пропускать трафик через зоновые и междугородные сети. Из-за этого они несут дополнительные затраты, которые пока что покрываются за счёт роуминговых тарифов. Впрочем, не всё так плохо. В 2013 году компании мобильной связи существенно снизили расценки на услуги связи при перемещении абонентов по регионам России за счёт внедрения специальных опций. Драйвером для принятия такого решения как раз и стало предложение депутатов об отмене национального роуминга.

Сохранить тиражи

Депутатов волновало будущее подписки и розничной продажи газет и журналов. «Парламентская газета» не раз обращала внимание парламентариев на проблемы с реализаций печатной продукции. Профессиональный журналист - первый заместитель председателя Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Андрей Туманов пытался поднять эту тему.

«Меня очень беспокоит будущее печатных СМИ, - заявил депутат. - Тиражи газет и журналов падают, рушится подписка. С 2015 года «Почта России» перестала получать дотацию на доставку подписных изданий, а ведь с её помощью распространяется 37 процентов всей прессы — это полтора миллиарда экземпляров. Что в этой ситуации делать людям среднего и пенсионного возраста? У нас около 53 процентов граждан предпочитают брать информацию именно из печатных источников».

По мнению депутата, много проблем и у распространения. «Это бизнес низкорентабельный. Если сегодня не примем меры, мы печатных СМИ ­лишимся».

вопрос-ответ

Ольга Алимова: «Что делается для привлечения молодёжи для работы в «Почте России»? Ведь зарплата почтальона на селе составляет 1,5-2 тысячи рублей в месяц».

Николай Никифоров: «Почта - второй по величине работодатель в стране: 350 тысяч сотрудников, и мне очень стыдно за такую низкую зарплату. Что уже сделано: в прошлом году зарплата в 17 филиалах выросла на 18 процентов. С начала этого года зарплата увеличилась на 15 процентов, но уже во всех филиалах. Кроме того, стратегия развития почты предусматривает повышение средней зарплаты до 37 тысяч рублей. Произойдёт это за счёт повышения эффективности работы и предоставления новых услуг».

Вадим Деньгин: «В России есть проблема с качеством связи сотовых операторов. Как вы относитесь к тому, чтобы в законодательство внести понятие «качество связи»?

Николай Никифоров: «Я думаю, что поправка будет внесена, но я не думаю, что она появится как некая установочная политическая норма. Нам важно определить критерии качества связи. Пообещать покрытие хорошей связью все железнодорожные пути страны я не могу, но на автодорогах это важней, и сотовые операторы для этого сейчас многое делают».

Елена Вторыгина: «Сохранится ли сеть почтовой связи в труднодоступных районах после реформирования «Почты России»?

Николай Никифоров: «Мы ставим задачу сохранить практически всю почтовую сеть, хотя сегодня у нас всё ещё много убыточных отделений. В 2012 году их было 14,3 тысячи, а к 2018 году планируется сократить до восьми тысяч. Такой план заложен в стратегии развития «Почты России». Конечно, некоторые отделения пришлось закрыть, но мы уже остановили этот процесс».

Федот Тумусов: «Когда решится вопрос «цифрового неравенства» для жителей Дальнего Востока? В Амурской области люди платят 600 рублей за 20 мегабит в секунду, в Якутии - 990 рублей, высокие цены в Хабаровском крае, а в Москве стоимость Интернета значительно ниже».

Николай Никифоров: «Государство не занимается регулированием цен за Интернет. Здесь нужно развивать конкуренцию, но когда мы с помощью крупных компаний сделаем наш проект по прокладке волоконно-оптических линий связей, то на Дальнем Востоке необходимая инфраструктура появится. Разные операторы к ней подключатся, и будет конкуренция».

Час заявлений

В начале пленарного заседания в среду, 15 января, депутаты высказались по наиболее актуальным вопросам повестки дня. Говорили о борьбе с терроризмом, избирательном законодательстве, социальных проблемах.

Неофашистский клуб

Для борьбы с неонацизмом необходимо создать международный парламентский клуб. Об этом заявил Отари Аршба из фракции «Единая Россия». «Торжественные похороны ветерана СС в Эстонии, беспрецедентный запрет празднования Дня ветеранов в Кишинёве ведут к формированию неонацистского потенциала», - считает парламентарий. Он отметил, что профильному комитету необходимо организовать круглый стол по проблематике законодательного обеспечения противодействия неофашизму, неонацизму и ревизии итогов Великой Отечественной войны.

Зачем спешить с выборами?

Коммунист Анатолий Локоть рассказал о ситуации в Новосибирской области, которую он представляет в Госдуме. «Страна готовится к Олимпиаде, но в Новосибирске в начале января было объявлено о том, что мэр Владимир Городецкий, который занимал этот пост 14 лет, досрочно складывает полномочия, - сказал депутат. - Выборы состоятся 6 апреля. К чему такая спешка?» По его словам, во всех партиях проводятся мобилизационные мероприятия, формируются команды, которые пойдут на выборы. «Наверняка, прозвучат призывы придушить оппозицию, чтобы мы не набрали много голосов», - иронизировал Анатолий Локоть.

Наказание за терроризмнужно ужесточить

Для эффективной борьбы с террористами нужно усилить наказание для организаторов и участников терактов. В этом уверен Роман Худяков из фракции ЛДПР. «Трагические события в Волгограде привели в ужас всё российское общество, - сказал депутат. - Серией терактов накануне Олимпийских игр террористы пытаются не только сломить дух нашего народа, но и выставить Россию в негативном свете в мировом сообществе. Необходимы жёсткие решительные меры». В декабре депутат внёс четыре законопроекта об усилении наказаний за терроризм, а также обратился к президенту с просьбой об отмене моратория на смертную казнь для ряда преступников. Сейчас организаторы терактов получают 10-15 лет заключения, а остановить их может как минимум пожизненный срок, а также конфискация имущества и арест банковских счетов самого террориста и членов его семьи. Мировой опыт, в частности опыт Израиля, - сказал Роман Худяков, - показывает эффективность подобных мер».

Третий ребёнок - и кредит погашен

Молодые семьи, взявшие кредит на жильё, при рождении третьего ребёнка должны быть освобождены от погашения долгов по кредитам. Об этом сказал лидер «Справедливой России» Сергей Миронов. «Будем работать над проблемой жилья, предложим идею о беспроцентном кредите молодым семьям на приобретение жилья сроком на 25 лет с постепенным погашением кредита в зависимости от количества рождённых детей», - заявил депутат. По его словам, семья, в которой в течение трёх-четырёх или пяти лет родится три ребёнка, полностью освобождается от выплаты этого кредита. Такой механизм уже был реализован в некоторых муниципалитетах на территории, и там рождаемость увеличилась в разы. «Не на проценты, а в разы! И я думаю, что нам такой опыт обязательно нужно использовать», - подчеркнул Сергей Миронов.

Военная полиция обретает статус

Полномочный представитель Президента РФ в Государственной Думе Гарри Минх, представлявший законопроект, напомнил, что военная полиция уже создана и работает, однако пока её деятельность регулируется ведомственными приказами, а инициатива главы государства создаёт для этой структуры законодательную основу.

Он также заявил, что военная полиция сохранит свою сегодняшнюю численность - 6,5 тысячи человек. И добавил, что эта структура не будет заниматься оперативно-разыскной деятельностью. «Существующий закон мы не предполагаем корректировать, соответственно, военная полиция не будет обладать такими возможностями», - подчеркнул Гарри Минх. Полпред отметил, что будущих военных блюстителей порядка будут готовить на базе Военного университета Министерства обороны в Москве, повышение квалификации, в свою очередь, будет проходить при определённых воинских частях.

Председатель Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая считает, что скорейшее принятие федерального закона позволит «разгрузить» командиров воинских частей от несвойственных им функций. «Компетенция такой полиции в первую очередь направлена на защиту законных прав интересов военнослужащих, - считает депутат. - Именно поэтому наш комитет одобрил законопроект; в кратчайшие сроки его можно подготовить ко второму и третьему чтениям».

Коммунист Владимир Бессонов отметил, что комплектование военной полиции должно осуществляться за счёт военнослужащих регулярных Вооружённых сил, находящихся в запасе, путём конкурсного отбора и сдачи экзаменов. По словам депутата, в мирное время военная полиция должна осуществлять поддержание дисциплины в гарнизонах, предотвращать преступления, которые негативно влияют на боеспособность в целом.

Алексей Митрофанов из «Справедливой России» задался вопросом: «Должна ли военная полиция иметь своё следствие?» А Татьяна Москалькова обратила внимание на то, что за скобками остался вопрос о порядке применения оружия и спецсредств. «Реализация закона, - подчеркнула она, - потребует финансирования, и мы будем поддерживать увеличение бюджета Министерства обороны для этой цели».

Дружинники помогут полиции

В России будет сформирован реестр народных дружин и общественных объединений по охране правопорядка. Дружинники помогут полиции патрулировать улицы, искать пропавших без вести. Законопроект об этом принят во втором чтении.

Для граждан, участвующих в охране общественного порядка, органы государственной власти субъектов Федерации и местного самоуправления могут предусмотреть меры материального стимулирования, льготы и компенсации. Народных дружинников, например, планируется страховать во время их участия в мероприятиях правоохранительных органов по охране общественного порядка. Их обеспечат проездными билетами на все виды общественного транспорта, предоставят ежегодный дополнительный отпуск до 10 календарных дней, правда, без сохранения заработной платы. Народным дружинникам и внештатным сотрудникам полиции могут выплачивать и вознаграждение за помощь в раскрытии преступлений, задержании преступников. Нештатные сотрудники за активное содействие полицейским будут поощряться в порядке, установленном МВД. Законопроект также устанавливает гарантии правовой и социальной защиты членов семей в случае гибели народного дружинника. Как отметила глава Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая, законопроект разрабатывался совместно с Министерством внутренних дел, которое активно поддерживает идею участия граждан в обеспечении общественной безопасности.

«Очевидно, что без участия населения безопасность недостижима, - согласился первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия», председатель Всероссийского совета местного самоуправления Вячеслав Тимченко. - Суть законопроекта - самоорганизация граждан, которые, не подменяя полицию, берут на себя ответственность за охрану общественного порядка. Его принятие органически вписывается в реформу местного самоуправления».

Даёшь прозрачную кассу!

В первом чтении Госдума рассмотрела законопроект, направленный на совершенствование порядка финансирования политических партий. Соответствующие изменения предлагается внести в Закон «О политических партиях».

По словам заместителя министра юстиции Юрия Любимова, предусматривается ограничение размеров ежегодных вступительных и членских взносов от одного члена партии в течение года - не более 4 миллионов 330 тысяч рублей. При этом политическая партия и её региональные отделения вправе возвратить любой взнос. Политическим партиям предоставляется право заключать договоры займа с физическими и юридическими лицами, а также кредитные договоры с юридическими лицами. При этом устанавливаются ограничения в сумме, на которую может быть заключён договор. При заключении договора займа с физическим лицом - не более 21 миллиона 650 тысяч рублей. Займ или кредит, взятый у юридического лица, не может быть более 216 миллионов 500 тысяч рублей.

Вводится обязательный аудит бухгалтерской отчётности для партий, получающих государственное финансирование, и для партий, общая сумма ежегодных пожертвований которым составила более 60 миллионов рублей. Как отметил председатель Комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций, зам. руководителя фракции ЛДПР Ярослав Нилов, законопроект направлен на обеспечение прозрачности финансирования политических партий в целях реализации планов борьбы с коррупцией. Депутат уверен, что законопроект будет способствовать «борьбе с грязными криминальными деньгами».

Представитель фракции «Справедливая Россия» Александр Тарнавский считает, что все российские партии должны подлежать обязательному аудиту - это поможет избежать отмывания денег. «Это явление неоднократно отмечалось в процессе так называемого партстроительства», - подчеркнул ­депутат.