Пульс регионов

Местные власти хотят  контролировать пиротехнику

После пожара в клубе «Хромая лошадь», который произошёл в Перми в декабре 2009 года, законодатели Калужской области приняли закон, запрещающий применение пиротехнических изделий на территории своего региона, а за нарушение этой нормы они ввели административную ответственность, что позволило предот­вратить возникновение несчастных случаев. После принятия закона в регионе не было зарегистрировано ни одного пожара из-за применения пиротехники, тогда как в течение пяти лет до вступления закона в силу произошло пять пожаров, нанёсших ущерб в 250 тысяч руб­лей.

Действовал региональный закон недолго. В 2009 году Правительство России приняло постановление «Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий» и установило закрытый перечень мест, где применение пиротехнических изделий запрещено. Вслед за этим областной закон был опротестован прокуратурой Калужской области, а в качестве обоснования своих требований прокуратура указала на отсутствие у субъекта Российской Федерации права устанавливать более высокие требования пожарной безопасности, чем на федеральном уровне, и вводить за нарушение таких требований административную ответственность. Калужский областной суд своим решением, подтверждённым определением Верховного суда Российской Федерации от 30.10.2013 года, требования областной прокуратуры посчитал обоснованными.

Авторы законопроекта предлагают разрешить региональной законодательной власти на уровне областных законов запрещать использование петард.

Усыновить смогут только родственники

Авторы законопроекта ссылаются на исследование Всероссийского центра изучения общественного мнения. Итоги недавнего опроса показывают, что всё больше россиян выступает за введение запрета на усыновление российских детей иностранными гражданами. По данным ВЦИОМ, сегодня эту идею разделяют почти две трети опрошенных.

Проблема в том, что в последнее время всё чаще поступают сведения о жестоком обращении с российскими детьми, усыновлёнными иностранцами. Усыновлённые дети сталкиваются с проблемами адаптации в новой стране, семье и детских коллективах. Попадая в другую страну, ребёнок не знает языка, традиций и культуры, ему не хватает тепла и заботы. При этом наша страна часто не может оказать юридическую помощь детям, попавшим в опасные и тяжёлые условия.

Авторы поправок в Семейный кодекс отмечают, что в международных социальных сетях существует схема «купли-продажи» российских детей. В основном несовершеннолетних продают те семьи, которые не справились с их воспитанием. В Интернете есть группы пользователей, которые обмениваются друг с другом информацией об усыновлённых детях из России. Если ребёнок «разонравился», то они выкладывают информацию о нём на доске объявлений, и потом дети могут оказаться где угодно и с кем угодно. Минуя специальные органы опеки, их могут забрать себе совершенно непроверенные люди, а это для детей может обернуться большими неприятностями, потому что в западных странах в последние годы поднимается волна так называемой новой семьи - гей-, транс- и иных форм брака.

Зарплаты не должны уходить в тень

Работодатели часто нарушают трудовое российское законодательство. Они не оформляют трудовые договоры с новыми сотрудниками и скрывают от налоговой инспекции подлинный размер их зарплаты. Это наносит большой вред экономике, потому что бюджет недополучает существенные финансовые средства.

Для решения этих проблем депутаты Заксобрания предлагают выделить в законодательстве самостоятельный состав административного правонарушения, охватывающий неоформление трудового договора с работниками в рамках трудового законодательства.

За неоформление трудового договора предлагается ввести штраф для должностных лиц в размере от трёх тысяч до семи тысяч рублей. Для предпринимателей без образования юридического лица - от трёх тысяч до семи тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Для юридических лиц - от 50 тысяч до 70 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Предприниматели надеются на льготы

Нынешняя планка в 45 миллионов руб­лей достаточно низкая. Это ограничивает возможность развития предприятий, не позволяет увеличивать количество рабочих мест и размер официально выплачиваемой заработной платы.

Увеличение объёма годового дохода, позволяющего перейти на упрощённую систему налогообложения, для малых предприятий будет являться гарантом стабильности деятельности и финансовой устойчивости предприятий, обеспечит благоприятные условия для создания новых рабочих мест и роста заработной платы работников.

По мнению авторов законопроекта, критериями утраты права на применение упрощённой системы налогообложения должно стать изменение предельного размера дохода с 60 до 80 миллионов рублей и увеличение средней численности работников со 100 до 150 человек.