Бог создал море, голландцы — берега

Это изречение, может быть, не совсем соответствует истине. Однако голландцам удалось увеличить размеры своей территории, отвоевав у моря и осушив значительные участки земли, превратив их в плодородные сельскохозяйственные угодья. За это люди нередко платили страшной ценой, как, например, во время опустошительного наводнения 1953 года. С упорством, достойным подражания, они восстанавливали утраченное, наращивая клочок по клочку своё жизненное пространство, свыше сорока процентов которого лежит ниже уровня моря. В итоге к одиннадцати провинциям Нидерландов прибавилась двенадцатая, получившая название Флеволанд.

Голландия — голландский. Нидерланды — нидерландский. Что же всё-таки правильно? Официальные документы не допускают слова «Голландия» в применении ко всей стране, поскольку это название, объединяющее лишь две её провинции — Северную и Южную Голландию, которые были костяком формировавшегося вокруг них Королевства Нидерландов. Как сочла нужным пояснить голландская энциклопедия, Голландия — это «употребляемое за границей название Нидерландов».

Голландские власти любят подчёркивать, что Нидерланды — «спокойная страна», где — в отличие, скажем, от Франции — все «недоразумения», существующие между трудом и капиталом, решаются не на улице, а в кабинетах правительства, в стенах Генеральных штатов — так именуется национальный парламент, состоящий из двух палат — Первой и Второй. Первая (верхняя) объединяет 75 депутатов, избираемых провинциальными штатами на основе пропорционального представительства сроком на четыре года. Выборы в неё прошли 23 мая 2011 года. Вторая (нижняя) палата насчитывает 150 депутатов, избираемых населением путём прямых выборов на основе пропорционального представительства также на четырёхлетний законотворческий период. Это означает, что если партия набирает, к примеру, двадцать процентов голосов, она может рассчитывать на такое же число мест в парламенте. От имени Генеральных штатов нижняя палата имеет право законодательной инициативы.

Всеобщие досрочные выборы в нижнюю палату Генеральных штатов были намечены на 12 сентября прошлого года в связи с тем, что месяцев за пять до их проведения коалиционное правительство во главе с первым премьером-либералом за последние сто лет Марком Рютте ушло в отставку из-за противоречий по вопросу бюджетных сокращений. Согласно закону, участвовать в выборах могут граждане Нидерландов, достигшие восемнадцати лет и имеющие право голоса. Этим правом в королевстве с населением 16,7 миллиона человек обладают 12 миллионов. Между тем парламентские выборы отличаются от, например, выборов в местные органы власти. В них разрешается выражать волеизъявление не только коренным жителям Страны тюльпанов, каковой её считают заграничные туристы, но и иностранцам, проживающим в ней не менее пяти лет. Причём для каждого вида выборов определён свой порог явки. Например, десять процентов в Европарламент и пятьдесят — в местные органы власти с числом депутатов менее девятнадцати.

Как сообщали голландские СМИ, голосование 12 сентября 2012 года проходило с наступлением дня до позднего вечера на почти десяти тысячах избирательных участков по всем Нидерландам. Для того чтобы выборы были признаны состоявшимися, отдать свой гражданский долг следовало не менее четверти всех избирателей. Их явка, согласно окончательным результатам, когда учитывались также голоса более тридцати пяти тысяч голландских граждан, находившихся за рубежом, составила 74,6 процента голосов, что ниже, чем на выборах 2010 года. Тогда она превысила 75 процентов.

Оправдав прогнозы социологов, победителем прошедших выборов стала праволиберальная Народная партия за свободу и демократию, возглавляемая 46-летним Марком Рютте. Созданная в январе 1948 года, она не только осталась крупнейшей по числу мандатов в нижней палате парламента, но и увеличила в нём на десять мест своё присутствие. Политические аналитики связывают успех партии с её проевропейской позицией и приверженностью строгой финансовой дисциплине.

Основной соперник либералов — «рождённая» на базе социал-демократической партии в 1946 году Партия труда во главе с её 42-летним лидером Дидериком Самсомом отстала от победителя на три мандата. Вместе сформировали коалиционное правительство, председателем которого был переизбран Марк Рютте. В его втором кабинете из двадцати министерских кресел восемь занимают представительницы прекрасного пола. Так, Йет Бюссемакер возглавляет министерство образования, культуры и науки, а Лилианне Плумен — внешней торговли и развития сотрудничества.

обо всём

Королевство Нидерландов — государство на северном побережье Западной Европы, территория которого составляет 41,2 тысячи квадратных километров, население — 16,655 миллиона человек. Государственный строй — конституционная наследственная монархия. В последний день апреля 2013 года на трон был возведён 46-летний Виллем-Александер — старший сын королевы Беатрикс, подписавшей ранее акт отречения от престола. Официальная столица — Амстердам, однако правительство, парламент и резиденция королевской семьи находятся в другом городе — Гааге.

Не менее 11 из 29 существующих в Нидерландах тюремных комплексов планируется закрыть, а оставшиеся будут укрупнены и сконцентрированы в Рандстаде. Так в королевстве называется наиболее урбанизированная территория, расположенная между четырьмя важнейшими городами: Амстердамом, Гаагой, Роттердамом и Утрехтом. Для тюремного персонала реализация этого плана Минюста страны будет означать потерю семисот рабочих мест, зато выиграют заключённые: восемьсот человек, осуждённых за не самые тяжкие преступления, отправятся по домам, где будут обязаны носить электронные браслеты на лодыжке для контроля за их перемещениями. Сумма сэкономленных в результате этой реорганизации средств, по подсчётам экспертов Минюс­та, будет составлять сто миллионов евро ежегодно.

Голландских родителей, согласно местным законам, штрафуют за «несанкционированные» каникулы, которые они иногда устраивают своим детям. Ежегодно сотни мам и пап наказываются за то, что позволяют своим чадам лишний раз отдохнуть от школьных занятий. Причём штрафы весьма существенные. Каждый пропущенный ребёнком день может облегчить кошелёк родителей на сумму от 50 до 1500 евро.

спикеры

первой палаты

Аннеке Брокерс-Кнол

Родилась 23 ноября 1946 года в городе Лейден, где окончила юридический факультет местного университета. Там же началась её трудовая деятельность в должности научного сотрудника. В своих публикациях она исследовала вопросы международного права, голландского законодательства, судебных процессов. Более двадцати лет состоит в Народной партии за свободу и демократию. Будучи членом голландской ассоциации юристов, в октябре 2001 года была избрана депутатом Первой палаты Генеральных штатов, а в июле этого года — её председателем. В свободное от работы время любит ходить на лыжах, играть в гольф.

Замужем, имеет двух дочерей.

второй палаты

Анушка ван Милтенбург

Родилась 20 апреля 1967 года в Утрехте. После окончания колледжа в Ванкувере пять лет училась в Академии журналистики и коммуникаций в городе Тилбург. Работая независимым журналистом, вступила в Народную партию за свободу и демократию, от которой в январе 2003 года была избрана депутатом нижней палаты Генеральных штатов. Несколько лет возглавляла парламентский комитет по обороне. После внеочередных выборов в сентябре прошлого года была избрана председателем Второй палаты.

Замужем. Имеет троих детей.