20 лет Федеральному Собранию | 1994 год

события года

11 января — начало работы 1-го созыва Государственной Думы.

26 февраля — объявлено об амнистии всех политических заключённых, включая руководителей ГКЧП.

7 апреля — зарегистрирован национальный домен верхнего уровня для России — .ru.

27 мая — в Россию из США вернулся Александр Исаевич Солженицын.

11 октября — «чёрный вторник». Обвальное падение курса рубля по отношению к доллару. За один день на Московской международной валютной бирже курс доллара вырос с 2833 до 3926 рублей за доллар.

принято 

Закон «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания»

Документ установил те правила, по которым законы вступают в силу до сих пор. В нём прописано: официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации». Поправки в закон от 1999 года прибавили к этому списку «Парламентскую газету», созданную в 1998 года.

Первая часть Гражданского кодекса РФ

Этот документ стал одним из самых важных законов после принятия Конституции в 1993 году: переход к рыночным отношениям потребовал включения в кодекс новых гражданско-правовых институтов. Были пересмотрены многие концепции «социалистического» права собственности. В частности, документ зафиксировал, что гражданское законодательство основывается на признании неприкосновенности частной собственности, свободы договора, недопустимости вмешательства в личные дела, гарантии восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан РФ»

Документ содержит основополагающие принципы и положения, на которых базируются все другие нормативные акты, определяющие процедуру различных выборов. В частности, он определил порядок составления избирательных списков, уполномочил местные власти создавать избирательные округа, отталкиваясь от того, что количество избирателей в них не должно превышать трёх тысяч. Статьи закона дают подробное описание процедуры голосования, порядка подсчёта голосов избирателей и протоколирования итогов выборов, запрета голосовать от имени других лиц.

Алексей Митрофанов

председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи (депутат Госдумы первого — четвёртого созывов):

- Важнейшим событием 1994 года, на мой взгляд, стала политическая амнистия. Инициатором её был лидер Либерально-демократической партии России Владимир Жириновский. Проведение амнистии — одно из программных требований нашей партии, которое мы осуществили после прихода в Госдуму.

23 февраля, когда был принят закон об амнистии, обстановка в Госдуме была приподнятая и вместе с тем нервозная. Не секрет, что многие депутаты, особенно представлявшие президентскую сторону, были против амнистии. Они боялись, что после того как члены ГКЧП-1 и ГКЧП-2 выйдут на свободу, в стране опять начнётся смута. В кулуарах с нами постоянно вели беседы: «Зачем вы это делаете? Сейчас вы — ведущие оппозиционеры, а когда выйдут Руцкой и Хасбулатов, то окажетесь не у дел». Даже среди наших единомышленников из оппозиционных партий были сомнения — а вдруг Ельцин в ответ на амнистию предпримет жёсткие меры. Не надо забывать, что всего несколько месяцев назад был обстрелян Белый дом.

Вплоть до процедуры голосования представители президентской администрации не оставляли попыток убедить нас не принимать амнистию, но остановить запущенную машину было уже невозможно. Идея амнистии актуальна во все времена: «Мы прощаем, но хотим, чтобы и нас простили». Увы, многие не до конца осознали эту идею даже спустя двадцать лет.

Как один из авторов закона об амнистии, я убеждён — надо перевернуть эту страницу истории и жить дальше, иначе все силы уйдут на мщение. Ведь в октябре 1993 года не было хороших и плохих — тогда и депутаты, и Ельцин шли напролом. Последующие события доказали проницательность и дальновидность всех тех, кто готовил амнистию. Ведь до сих пор мы мстили всем подряд — царским фаворитам, детям Сталина, Чурбанову и многим другим. Мщение стало национальным видом спорта в нашей стране. Амнистия действительно изменила ситуацию в России. Удивило только, что никто из амнистированных, кроме одного человека, не относящегося в «верхушке» ГКЧП, нас не поблагодарил.

Оглядываясь назад, я думаю, что ГКЧП — не единственная страница истории, которую следует перевернуть и забыть. Нам необходимо преодолеть чеченский синдром. То, что нам не удалось избежать войны в Чечне, — один из главных просчётов государственной власти. И ответственность за него в равной степени несут и президент, Государственная Дума.