Сотрудничество остаётся приоритетом в отношениях обеих стран

Визит председателя Совета Федерации в Узбекистан показал готовность развивать экономические отношения

Узбекистан умеет загадывать политические ребусы. Страна, являющаяся одной из учредительниц Межпарламентской ассамблеи СНГ, не принимает участия в работе этой организации с самого момента её создания. По отношению к России республика неизменно позиционирует себя подчёркнуто дружелюбно. «Сверить часы» стратегического межпарламентского сотрудничества - таким стал лейтмотив официального визита в Ташкент российской парламентской делегации во главе с председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко.

Впрочем, на улицах Ташкента о большой политике забываешь быстро. Тут русская речь звучит как минимум не реже узбекской и к россиянам отношение, как к «своим». В кафе и на рынках россиян воспринимают радушно: у многих в семьях есть те, кто сегодня работает в России. Столица встретила российскую делегацию мягкой осенней свежестью. Геополитическое родство двух государств обострилось при посещении внутреннего дворика сената Олий Мажлиса (верхней палаты парламента Узбекистана) - здесь гостей из Москвы встретили русские берёзки.

Вместе с тем есть здесь и своя, азиатская, специфика. Так, российских журналистов предупредили: в столице Узбекистана вести любую съёмку на улице можно лишь с официального разрешения. Иначе есть все шансы нарваться на неприятности с полицией. Однако в узбекском парламенте перед российскими массмедиа постарались распахнуть почти все двери.

Уже на первой своей встрече со спикером узбекского Сената Илгизаром Собировым Валентина Матвиенко подчеркнула, что это деловой визит, а не визит вежливости (в поездке спикера палаты регионов сопровождали сенаторы Ильяс Умаханов и Владимир Джабаров).

Главный посыл, сделанный председателем Совета Федерации узбекским коллегам, прозвучал чётко и откровенно: «Наше межпарламентское сотрудничество не дотягивает до уровня межгосударственных отношений. Здесь есть огромные резервы, которые мы недостаточно активно используем». Валентина Матвиенко обозначила и площадки, на которых нужно реализовывать неистраченный потенциал: по её мнению, это, во-первых, возобновление работы «групп дружбы» (пока что она действует лишь при Совете Федерации, а в Олий Мажлисе её нет), а во-вторых, участие в Межпарламентской ассамблее СНГ. «Парламент Узбекистана мог бы многое привнести в нашу совместную работу. Поэтому прошу вас принять участие в ближайшем заседании МПА СНГ 28-29 ноября в любом приемлемом для вас статусе», - сказала глава Совета Федерации. От такого предложения спикерам обеих палат Олий Мажлиса будет сложно отказаться. Тем более что на последнем заседании Совета глав государств СНГ было принято решение, чтобы 2015 год стал Годом ветеранов Великой Отечественной войны. А ведь в Узбекистане ветеранов немало. В этой связи МПА СНГ подготовила ряд законов, и Валентина Матвиенко выразила уверенность, что этот опыт может заинтересовать узбекскую сторону.

Парламентарии Узбекистана, судя по их словам, вовсе не против такого сотрудничества. Глава сената Илгизар Собиров и глава Законодательной палаты Дилорам Тошмухамедова в один голос отметили, что это даст дополнительный импульс развитию стратегических отношений с Россией. Правда, есть нюанс - республику интересуют отношения исключительно двусторонние, а не в рамках интеграции на территории СНГ.

Здесь стоит вспомнить, что в Узбекистане зарплата за прошлый год выросла на треть. Более половины бюджета тратится на социальную сферу, а рост ВВП в следующем году планируется 8,1 процента. Вроде бы показатели оптимистичные. Однако поток трудовых мигрантов в Россию, куда узбеки приезжают явно не от хорошей жизни, не иссякает. По некоторым данным, сегодня в нашей стране их более трёх миллионов человек. Оно и неудивительно - дома средняя зарплата по стране составляет около 600 000 сумов, что эквивалентно 300 долларам США.

При этом на долю России приходится почти треть всего торгового оборота республики (29 процентов). Участие Узбекистана в российской торговле исчисляется куда более скромными цифрами - всего 0,4 процента от общего оборота и 3,8 процента среди стран СНГ (4-е место). Во время визита председателя Совета Федерации прозвучала готовность России и Узбекистана начать гармонизацию совместной экономической договорной базы.

Главным же итогом поездки, по мнению Валентины Матвиенко, стоит считать продемонстрированное Узбекистаном желание расширять сотрудничество с российскими парламентариями.

Ташкент - Москва

контекст

Маятник двусторонних отношений

Сотрудничество между Россией и Узбекистаном давно стало прирастать любопытными контекстами. С одной стороны, безвизовый режим пересечения границы — безусловный знак доверия и дружбы между странами. Вместе с тем республика уже дважды выходила из Организации Договора о коллективной безопасности: сначала сделала это в конце 90-х, а в 2006-м вернулась обратно. Летом прошлого года опять решила выйти из ОДКБ - и сегодня Узбекистан находится вне поля соглашений Договора.

Отсутствие симпатии к проектам СНГ никак, впрочем, не повлияло на отношения с Россией. Москву манёвры соседа, кажется, не задевают: последняя встреча президентов Владимира Путина и Ислама Каримова в апреле наглядно показала это. В столице России был подписан целый пакет важных межгосударственных соглашений, ключевыми из которых стали соглашение о взаимной защите инвестиций и программа экономического сотрудничества до 2017 года. Стоит заметить, что между странами действует и договор о расширении военного сотрудничества, в частности о совместном применении войск двух стран для охраны их воздушного пространства.