Все должны друг другу

Круговорот взаимных неплатежей в конечном счёте отражается на жильцах

В Государственную Думу вносится законопроект о введении жёстких штрафных санкций за задерж­ку оплаты коммунальных услуг. С какими нововведениями могут столкнуться владельцы квартир, ТСЖ, управляющие компании, рассказали участники круг­лого стола, состоявшегося в «Парламентской газете».

Мало поставить счётчик

«В ЖКХ сложилась такая ситуация, что каждый должен каждому, — заявил заместитель председателя Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Павел Качкаев. — Сегодня потребители должны ресурсоснабжающим организациям 670 миллиардов рублей. Половина этой суммы — долги собственников жилья. Ещё семь процентов приходится на бюджетные организации. 43 процента должны промышленные предприятия и малый бизнес. В свою очередь, ресурсоснабжающие организации должны 620 миллиардов рублей поставщикам сырья, и пока мы не разомкнём этот порочный круг, движения вперёд не будет».

При этом Павел Качкаев заметил, что недобор платежей есть во всех странах, но у нас он в несколько раз больше. По словам депутата, в масштабах страны долги по оплате коммуналки каждый год увеличиваются на 33-35 миллиардов руб­лей. Для взыскания задолженности поставщикам воды и тепла уже приходится привлекать коллекторские агентства, но ситуация пока не меняется.

Вторая проблема ЖКХ, по мнению участников круглого стола, касается экономического обоснования тарифов. Во многих регионах они не соответствуют тем затратам, которые несут поставщики воды, тепла и управляющие компании, и здесь, по словам Павла Качкаева, тоже надо наводить порядок. Так, многие управляющие компании с лёгкостью обошли ограничение роста тарифов. Просто добавили в платёжку графу «общедомовые нужды», увеличив потребление воды, тепла. Поскольку счётчики стоят не во всех квартирах, то сборы намного увеличились.

Ситуация с неплатежами во всех регионах разная. «В Москве, например, дела обстоят неплохо, — рассказал заместитель директора государственного учреждения «Дирекция заказчика ЖКХ и благоустройства Северо-Восточного административного округа» Ростислав Пасько. — Управляющие компании не заинтересованы копить долги перед ресурсоснабжающими организациями. Мы заключаем с должниками договоры о реструктуризации и каждый год собираем 102-103 процента платежей. Это означает, что население гасит, а не накапливает долги за услуги ЖКХ».

Он также отметил, что для нормального учёта и экономии недостаточно поставить счётчик в квартиру. Приборы учёта необходимо обслуживать. И в этом вопросе в законодательстве существуют пробелы. «В федеральном законодательстве говорится, что если прибор учёта потребления воды не прошёл метрологическую поверку, то он непригоден для расчёта количества потребления воды и начисления платежей. Счётчик горячей воды нужно поверять раз в четыре года, холодной — раз в шесть лет. Между тем для такой процедуры сегодня не хватает квалифицированных специалистов, в результате чего счётчики приходят в негодность и начинают «врать». Их показания расходятся с общедомовыми счётчиками, и тогда управляющим компаниям ничего не остаётся, как увеличивать сборы с жильцов. Поэтому проблема требует законодательного решения и государственного вмешательства», — считает Ростислав Пасько.

Какова будет позиция федеральных законодателей по этому вопросу, пока неизвестно, зато, по словам Павла Качкаева, в ближайшее время в Государственную Думу поступит законопроект, направленный на повышение платёжной дисциплины в ЖКХ.

Снизить нагрузку на семейный бюджет

«Предлагается ввести ограничение на продажу квартиры с долгами за коммуналку», — рассказал Павел Качкаев.

Ещё есть предложение в два раза увеличить пени за задержку гражданами оплаты коммунальных услуг — с 8 до 16 процентов. Если долги будут расти, то поставщики ресурсов могут перейти к прямому взиманию платы с жильцов. В свою очередь, за некачественные услуги управляющие компании будут платить пени населению в размере 15 процентов от стоимости данной услуги.

Облегчить нагрузку на семейный бюджет предлагает заместитель председателя Комитета Государственной Думы по науке и наукоёмким технологиям Михаил Дегтярёв. Недавно он внёс на рассмотрение палаты два законопроекта, запрещающие организациям федеральной почтовой связи и Сберегательному банку взимать комиссионное вознаграждение за оплату коммунальных услуг.

Сегодня же размер комиссии в отделениях «Почты России» и Сбербанка в среднем составляет один процент от суммы платежа и альтернативы гражданам, по мнению депутата, никто не предлагает. Поскольку тарифы на услуги ЖКХ растут, то банковский сбор выливается в довольно круглую сумму. Если же законопроект примут, то россияне смогут экономить от 200 до 500 рублей в месяц.