Пульс регионов

Вернуть патентам привлекательность

Разрешить регионам устанавливать размер потенциально возможного годового дохода для индивидуальных предпринимателей, пользующихся патентной системой налогообложения, в зависимости от места ведения предпринимательской деятельности предлагает Законодательное собрание Амурской области.

В регионе по состоянию на 1 января 2013 года зарегистрировано 23 тысячи индивидуальных предпринимателей. Налоговыми органами в текущем году выдано 139 патентов на осуществление предпринимательской деятельности. При этом из 29 муниципальных районов и городских округов индивидуальные предприниматели воспользовались правом на применение патентной системы налогообложения только в 10 муниципальных образованиях.

Одной из причин низкой востребованности этой системы налогообложения является несовершенство законодательства. По Налоговому кодексу регионам дано право устанавливать размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода в зависимости от средней численности наёмных работников, количества транспортных средств и количества обособленных объектов, на которых предприниматель ведёт торговлю и зарабатывает деньги.

Дифференцировать размер потенциально возможного годового дохода индивидуального предпринимателя по иным показателям регионы не имеют права, хотя на доходность влияют масштаб города и численность населения отдельно взятого района, удалённость от административного центра, транспортная доступность.

Законопроектом предлагается дать субъектам Российской Федерации право устанавливать размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода в зависимости от места ведения предпринимательской деятельности.

Также законопроектом предлагается по аналогии с другими специальными налоговыми режимами предусмотреть возможность уменьшения суммы налога на сумму уплаченных в текущем налоговом периоде страховых взносов при условии, что на указанные суммы платежей не производилось уменьшение налоговых выплат. При этом в целом сумма налога не может быть уменьшена более чем на 50 процентов. Введение этой нормы сделает патентную систему более привлекательной для предпринимателей.

Поправки в Налоговый кодекс

Проблемой патентной системы налогообложения озаботились и депутаты Законодательного собрания Вологодской области. Во внесённых в Государственную Думу поправках в Налоговый кодекс предлагается расширить полномочия регионов по установлению размеров потенциального дохода. Региональные законодатели тоже предлагают предоставить регионам возможность дифференциации потенциального дохода в зависимости от территории города или муниципалитета.

До 1 января 2013 года региональные власти могли устанавливать размер налога в зависимости от места ведения предпринимательской деятельности. Этой возможностью пользовалось 73 процента регионов. Возврат этой системы позволит увеличить темпы развития городской транспортной инфраструктуры.

Конфликт интересов бывает разным

Уточнить понятие «конфликт интересов» в Законе «О противодействии коррупции» предлагает Законодательное собрание Санкт-Петербурга.

В документе это понятие раскрывается только применительно к государственным и муниципальным служащим, не затрагивая лиц, замещающих государственные, муниципальные должности, должности в государственной корпорации, Пенсионном фонде и иных организациях, созданных для выполнения государственно важных задач.

Законодательство допускает «конфликт интересов» у лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, вменяя им обязанность по передаче принадлежащих им ценных бумаг и акций в доверительное управление, а если это не будет сделано, то чиновникам грозит увольнение.

По мнению авторов проекта, для усиления защиты интересов граждан и государства нужно уточнить, что же такое «конфликт интересов». Под этим термином предлагается рассматривать ситуацию, при которой личная заинтересованность чиновника или сотрудника госкорпорации влияет или может повлиять на принятие решения, из-за чего возникнет противоречие между личной заинтересованностью и законными интересами граждан.

Шумные кафе спать не дают

Разрешить регионам устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции предлагает Законодательное собрание Пензенской области.

Сейчас регионы могут ограничивать время розничной торговли алкогольной продукцией, а в остальных случаях ограничение работы предпринимателей, занимающихся продажей водки и пива, квалифицируется судами как нарушение требований соответствующего федерального закона.

В органы местного самоуправления поступают многочисленные обращения граж­дан с жалобой на шум и на нарушение общественного порядка в кафе, барах и рядом с этими питейными заведениями. В связи с этим авторы документа, внесённого на рассмотрение Государственной Думы, отмечают, что действующее законодательство нечётко регламентирует продажу алкоголя в кафе, барах, ресторанах, расположенных в помещениях, переведённых из жилого в нежилое, на первых этажах многоквартирных домов.