Лучшим регулятором выступит страхование

Необходимость саморегулирования в коммунальной сфере — тема дискуссионная. Свой взгляд на проблему специально для «Парламентской газеты» высказала председатель Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская:

- На фоне роста платы за содержание и ремонт жилья, увеличения тарифов саморегулирование в сфере управления многоквартирными домами может привести лишь к росту платежей.

После вступления в СРО управляющие компании должны будут платить вступительные, членские и целевые взносы в компенсационный фонд. Размер этих отчислений может варьироваться от 50 тысяч до шести миллионов рублей, и эти деньги управляющие организации просто возьмут у граждан.

Членство управляющих компаний в СРО никак не повлияет на качество услуг, потому что на федеральном уровне существуют нормативные документы, в которых подробно описаны стандарты коммунальных услуг.

Зато конкуренция в системе ЖКХ после введения системы саморегулирования пострадает, потому что, помимо СРО, работу управляющих компаний и ТСЖ всё так же будет контролировать жилищная инспекция, а два «регулятора» в этой сфере — это перебор.

Эти две абсолютно несвязанные между собой системы контроля создадут условия для устранения конкуренции. С одной стороны, управляющие компании должны будут платить различные взносы в СРО, с другой — оплачивать штрафные санкции, налагаемые органами государственной власти. В результате может возникнуть ситуация, при которой управляющим компаниям придётся либо предоставлять услуги людям не в полном объёме, либо увеличивать размер платы за ремонт и содержание жилого помещения, либо уходить с рынка, чего добиваются муниципальные власти во многих регионах страны.

Проблему повышения ответственности управляющих компаний можно решить другим способом. Учитывая, что в системе СРО и в обсуждаемом сейчас лицензировании в обязательном порядке предусматривается страхование гражданской ответственности, я предлагаю оставить только страхование как существенное условие договора управления многоквартирным домом. В результате введения этой системы управляющие организации будут нести финансовую ответственность за причинение ущерба третьим лицам и за неисполнение договора управления многоквартирным домом.