В ПАСЕ меняется погода

Случилось невероятное. Участники сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) несколько раз аплодировали выступавшему с её трибуны и отвечавшему на их вопросы представителю Российской Федерации. А заключительные аплодисменты были и вовсе достаточно бурными. Их удостоился председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин.

- Раньше здесь мы только выслушивали критику, — сказал ветеран страсбургских баталий Геннадий Зюганов. — На нас нападали за Чечню, Белоруссию, Прибалтику, последними словами крыли за Сербию. Больше всех критикуют, как водится, бывшие соотечественники и союзники.

Лидер фракции КПРФ одобрительно отозвался как о выступлении председателя Государственной Думы, так и о его ответах на вопросы.

Сергей Нарышкин выбрал совершенно правильную тактику. В своём выступлении он сам поднял темы, которые, по его словам, собравшиеся наверняка ждали больше всего.

Первая тема, по которой высказался председатель Государственной Думы — это поправки в закон о некоммерческих организациях, о так называемых иностранных агентах.

- Главной нашей целью было обеспечить прозрачность финансирования их деятельности, что мы и сделали, — подчеркнул Сергей Нарышкин. — Но практика применения как этого, так и других законов всегда внимательно изучается. А по результатам могут вноситься коррективы. Уже идут дискуссии о более точном определении понятия «политическая деятельность».

Затем председатель Государственной Думы высказался о законодательстве, связанном с митингами. Он сказал, что ответственность за правонарушения на митингах у нас стала более адекватной, что совсем не отличается от норм, принятых в других странах.

Далее речь шла о так называемых чёрных списках. Сергей Нарышкин категорически опроверг существование таких списков. Интернет был и остаётся территорией свободы, кроме тех случаев, когда затрагиваются вопросы личной и государственной безопасности.

Был упомянут и закон о защите чувств верующих.

- Подчеркну, — сказал Сергей Нарышкин, — в России ещё не забыли гонений на веру, на религиозные убеждения в советские времена и многие граждане ждут от демократического государства не просто признания, а действенной защиты своих религиозных чувств и убеждений.

Наконец, тема, которая более всего взволновала аудиторию, — это тема сексуальных меньшинств, которые якобы подвергаются в России гонениям и притеснениям. Председатель Государственной Думы заметил, что люди, которые так утверждают, сознательно не замечают слова «пропаганда среди несовершеннолетних». И тем самым изначально искажают и содержание, и мотивы принятия соответствующего закона.

Однако разъяснения полностью не удовлетворили нетрадиционно сексуально озабоченных. На эту «злободневную» и, судя по всему, более актуальную, чем все прочие в отношениях с нашей страной, тему прозвучало целых три вопроса.

- Цель закона, — терпеливо разъяснял Сергей Нарышкин, — читается уже в самом его названии. Это защита детей от информации, содержащей отрицание традиционных семейных ценностей. Российское общество достаточно консервативно. Оно сохраняет свои нравственные устои.

Принятый закон, как подчеркнул председатель Государственной Думы, полностью соответствует нашим международным обязательствам. А права людей, представляющих нетрадиционную сексуальную ориентацию, такие же, как и у всех остальных. У них есть возможность трудиться в любой профессии и на любой должности, а также отдыхать в соответствии со своими сексуальными предпочтениями.

- Если кто-то в этом сомневается, — сказал Сергей Нарышкин, — приглашаю приехать в Москву и посетить так называемые гей-клубы. Правда, я вам компанию составить не смогу.

Ему хватило терпения ответить и на второй вопрос по той же теме. Он выразил готовность дать разъяснения и в третий раз. Однако тут уже усовестился автор вопроса и не стал настаивать.

Были и вопросы за пределами нетрадиционно-сексуальной темы.

Отвечая на один из них, Сергей Нарышкин сказал, что мы не оказываем и не собираемся оказывать какое-либо давление на Украину в её намерениях относительно Евросоюза. Но мы вправе информировать наших соседей о последствиях, которые могут наступить в случае их ассоциированного членства в Европейском союзе. А решать, разумеется, им.

Что касается нашей позиции по Сирии, то, как отметил председатель Государственной Думы, она известна. С самого начала мы отстаивали необходимость мирного урегулирования. Это подтверждается инициативой Президента России о постановке сирийского химического оружия под международный контроль.

Главное предложение, сделанное Сергеем Нарышкиным на сессии ПАСЕ,­ — это предложение перейти от территориального мониторинга к тематическому. Оно было встречено с пониманием, хотя, по словам самого Сергея Нарышкина, завтра это не произойдёт.

Он подчеркнул роль ПАСЕ, в работе которой есть недостатки, но потенциал которой велик, назвав её авторитетной, универсальной и очень нужной международной организацией.

То, что Сергей Нарышкин не только председатель Государственной Думы, но и председатель Российского исторического общества, явно сказалось на программе визита. Он возложил венок к мемориалу русских солдат и советских воинов, павших в годы двух мировых войн.

Состоялась и церемония передачи Национальной библиотеке Страсбургского университета новых книг по истории российского парламентаризма, изданных к 20-летию российской Конституции и Федерального Собрания.

- Эти книги, — сказал по завершении церемонии профессор РГГУ Кирилл Соловьёв, — не только о Государственной Думе. Они о России, её политической системе, институте парламентаризма, о жизни общества и власти. Эти книги должны быть интересны не одним специалистам.

А ещё, как принято говорить, на полях сессии состоялся сеанс одновременной игры в шахматы, который дал для страсбургских мастеров древней игры депутат Государственной Думы, экс-чемпион мира Анатолий Карпов. Он конечно же у всех выиграл.

На следующий день в кулуарах он сказал, что намерен продолжать и развивать шахматную дипломатию, организуя турниры между российскими парламентариями и их коллегами из других стран.

справка

Парламентская ассамблея — консультативный орган, который объединяет депутатов стран — участниц Совета Европы. Эта старейшая международная организация, которая обеспечивает сотрудничество стран Старого Света в области защиты прав человека и сохранения культурного наследия, была создана ещё в 1949 году. Наша страна имеет в Парламентской ассамблее Совета одно из крупнейших представительств, которое состоит из 18 делегатов от Государственной Думы и Совета Федерации (для сравнения: Испания имеет только 12 мандатов, Кипр, Латвия и Эстония — по три, Швеция, Азербайджан и Болгария — по шесть).

Кроме Парламентской ассамблеи, при Совете Европы действуют Европейский суд по правам человека и Комитет министров, объединяющий представителей внешнеполитических ведомств стран-участниц.

Пленарные сессии Парламентской ассамблеи проходят в Страсбурге четыре раза в год и длятся по одной неделе. Делегаты образуют тематические комиссии и объединяются в интернациональные фракции. Так, российские парламентарии от «Справедливой России» входят в международную фракцию социалистов, депутаты «Единой России» и ЛДПР — в международную фракцию европейских демократов, а депутаты КПРФ — в международную фракцию Объединённых европейских левых.